Оглавление
ВВЕДЕНИЕ. 3
1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ, ПРИНЦИПЫ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ. 4
2. Общие сведения о сельском поселении Новотулка муниципального района Хворостянский Самарской области 8
3. ПРОГНОЗНЫЕ БАЛАНСЫ ПОТРЕБЛЕНИЯ ПИТЬЕВОЙ, ТЕХНИЧЕСКОЙ ВОДЫ.. 9
3.1. Анализ структуры системы водоснабжения. 9
3.2. Анализ существующих проблем.. 12
3.3. Обоснование объемов производственных мощностей. 12
3.4. Перспективное потребление коммунальных ресурсов в системе водоснабжения. 13
4. Зоны централизованного и нецентрализованного водоснабжения. 19
5. Карты (схемы) планируемого размещения объектов централизованных систем холодного водоснабжения 21
6. Существующее положение в сфере водоотведения. 23
7. Перечень основных мероприятий по реализации схем водоснабжения и водоотведения. 23
7.1. Мероприятия по строительству инженерной инфраструктуры водоснабжения. 23
7.2. Финансовые потребности для реализации программы.. 24
8. Ожидаемые результаты при реализации мероприятий программы.. 25
Приложение 1. 26
Приложение 2. 32
Приложение 3. 33
ВВЕДЕНИЕ
Схема водоснабжения и водоотведения сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский Самарской области на период до 2023 года разработана на основании технического задания, утвержденного Постановлением главы администрации сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский Самарской области №15 от 01.03.2013 года и в соответствии с требованиями Федерального закона от 07.12.20011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и «Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.02.2006г. № 83. Также в программе учтены требования Водного кодекса Российской Федерации.
Схема включает первоочередные мероприятия по созданию централизованных систем водоснабжения и водоотведения и повышению надежности функционирования этих систем, а также способствующие режиму устойчивого и достаточного финансирования и обеспечивающие комфортные и безопасные условия для проживания людей в сельском поселении Новотулка муниципального района Хворостянский Самарской области.
Мероприятия охватывают следующие объекты системы коммунальной инфраструктуры:
- в системе водоснабжения – водозаборы (подземные), насосные станции, магистральные сети водопровода;
- в системе водоотведения – магистральные сети водоотведения, канализационные насосные станции, очистные сооружения канализации.
В условиях недостатка собственных средств на проведение работ по модернизации существующих сетей и сооружений, строительству новых объектов систем водоснабжения и водоотведения затраты на реализацию мероприятий схемы водоснабжения и водоотведения планируется финансировать за счёт денежных средств потребителей путем установления тарифов на подключение к системам водоснабжения и водоотведения.
Схема включает:
- основные направления, принципы, задачи и целевые показатели развития централизованных систем водоснабжения и водоотведения;
- прогнозные балансы потребления питьевой, технической воды, количества и состава сточных вод с учётом различных сценариев развития поселений, городских округов;
- зоны централизованного и нецентрализованного водоснабжения (территорий, на которых водоснабжение осуществляется с использованием централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения соответственно) и перечень централизованных систем водоснабжения и водоотведения;
- карты (схемы) планируемого размещения объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения;
- границы планируемых зон размещения объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения;
- перечень основных мероприятий по реализации схем водоснабжения и водоотведения в разбивке по годам, включая технические обоснования этих мероприятий и оценку стоимости их реализации;
- сведения о выводе объектов централизованной системы водоснабжения и водоотведения из эксплуатации.
1. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ, ПРИНЦИПЫ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ СИСТЕМ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
Наименование проекта
Схема водоснабжения и водоотведения сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский Самарской области на 2013 – 2023 годы.
Инициатор проекта (муниципальный заказчик)
Глава администрации сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский Самарской области.
Местонахождение проекта
Россия, Самарская область, Хворостянский район, сельское поселение Новотулка.
Организационно-правовая форма реализации проекта
Схема водоснабжения и водоотведения будет реализована ООО «Новотульское ».
Нормативно-правовая база для разработки схемы
- Федеральный закон от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
- Водный кодекс Российской Федерации.
- СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». Актуализированная редакция СНИП 2.04.02-84* Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 635/14;
- СП 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения». Актуализированная редакция СНИП 2.04.03-85* Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации № 635/11 СП (Свод правил) от 29 декабря 2011 года № 13330 2012;
- СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий» (Официальное издание, М.: ГУП ЦПП, 2003. Дата редакции: 01.01.2003);
- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 204 «О разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований»;
- Постановление Администрации Хворостянского района Самарской области от 28.11.2008 № 453 «Об установлении тарифов на коммунальные услуги и нормативы потребления коммунальных услуг с 01.01.2009 года»;
- ТСН 40-13-2001 СО Системы водоотведения территорий малоэтажного жилищного строительства и садоводческих объединений граждан, 2002 г.
Принципы схемы водоснабжения и водоотведения:
Схема водоснабжения и водоотведения разрабатывается в соответствии с документами территориального планирования и программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения Новотулка, а также с учётом схем энергоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения. Развитие централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения должно осуществляться в соответствии с утвержденными в установленном порядке схемами водоснабжения и водоотведения сельского поселения Новотулка. Схема водоснабжения и водоотведения в соответствии с пунктом 5 статьи 38 федерального закона №416-ФЗ, учитывает результаты технического обследования централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения.
Задачи схемы водоснабжения и водоотведения:
Задачей схемы районного водоснабжения и водоотведения является комплексное решение вопросов водоснабжения и водоотведения сельского поселения с учётом всех существующих, а также новых объектов промышленного и жилищного строительства, расположенных в рассматриваемом районе.
Цели схемы водоснабжения и водоотведения:
- обеспечение развития систем централизованного водоснабжения и водоотведения в соответствии с планируемым строительством жилищного фонда, а также объектов социально-культурного и рекреационного назначения в период до 2023 года;
- увеличение объемов производства коммунальной продукции (оказание услуг) по водоснабжению и водоотведению при повышении качества и сохранении приемлемости действующей ценовой политики;
- улучшение работы систем водоснабжения и водоотведения;
- повышение качества питьевой воды, поступающей к потребителям;
- обеспечение надежного централизованного и экологически безопасного отведения стоков и их очистку, соответствующую экологическим нормативам;
- снижение вредного воздействия на окружающую среду.
Способ достижения цели:
- реконструкция существующих водозаборных узлов;
- строительство новых водозаборных узлов с установками водоподготовки;
- строительство централизованной сети магистральных водоводов, обеспечивающих возможность качественного снабжения водой населения и юридических лиц сельского поселения Новотулка;
- реконструкция существующих сетей и канализационных очистных сооружений;
- строительство централизованной сети водоотведения с насосными станциями подкачки и планируемыми канализационными очистными сооружениями;
- модернизация объектов инженерной инфраструктуры путем внедрения энергосберегающих технологий;
- установка приборов учёта;
- обеспечение подключения вновь строящихся (реконструируемых) объектов недвижимости к системам водоснабжения и водоотведения с гарантированным объемом заявленных мощностей в конкретной точке на существующем трубопроводе необходимого диаметра.
Сроки и этапы реализации программы
Программа будет реализована в период с 2013 по 2023 годы. В проекте выделяются 2 этапа, на каждом из которых планируется реконструкция и строительство новых производственных мощностей коммунальной инфраструктуры:
Первый этап. 2013-2018 годы:
- реконструкция существующего ВЗУ в с. Новотулка;
- замена водонапорной башни в с. Новотулка;
- замена изношенных водопроводных сетей протяжённостью 6 км.
Второй этап. 2019-2023 годы:
- строительство артезианской скважины в д. Михайловка;
- замена изношенных водопроводных сетей протяжённостью 4,9 км.
Финансовые ресурсы, необходимые для реализации программы
Финансирование мероприятий планируется проводить за счёт получаемой прибыли ООО «Новотульское» от продажи воды, в части установления надбавки к ценам (тарифам) для потребителей, платы за подключение к инженерным системам водоснабжения и водоотведения, а также за счёт средств федерального и областного бюджетов, внебюджетных источников, а также за счёт участия в различных целевых программах, финансируемых из федерального и областного бюджетов.
Общий объем финансирования программы развития схем водоснабжения и водоотведения в 2013-2023 годах составляет:
всего - 27 200 тыс. рублей
в том числе:
- местный бюджет - 2 720 тыс. рублей;
- прочие источники - 24 480 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты от реализации Программы
1. Повышение качества предоставления коммунальных услуг.
2. Снижение уровня износа объектов водоснабжения и водоотведения.
3. Улучшение экологической ситуации на территории сельского поселения Новотулка .
4. Создание благоприятных условий для привлечения внебюджетных средств с целью финансирования проектов модернизации объектов водоснабжения и водоотведения.
5. Обеспечение сетями водоснабжения и водоотведения земельных участков, определенных для вновь строящегося жилищного фонда и объектов производственного, рекреационного и социально-культурного назначения.
6. Увеличение мощности систем водоснабжения и водоотведения.
Контроль исполнения инвестиционной программы
Оперативный контроль осуществляет Глава администрации сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский Самарской области.
2. Общие сведения о сельском поселении Новотулка муниципального района Хворостянский Самарской области
Административный центр сельского поселения - село Новотулка, в котором проживает 1030 человек. Также в составе сельского поселения находится д. Михайловка, численность населения которого – 6 человек.
Сельское поселение Новотулка расположено в муниципальном районе Хворостянский Самарской области. Район имеет компактную конфигурацию и занимает территорию 1844,6 кв. км. С северо-западной и северной стороны границы его проходят по смежеству с Безенчукским районом, на востоке и юго-востоке - с Саратовской областью.
Климат района - континентальный; холодная и малоснежная зима сменяется короткой весной, на смену которой приходит жаркое и сухое лето, а затем продолжительная осень.
Район относится к третьей агроклиматической зоне – недостаточного увлажнения.
Ветровой режим района, как и всей области, характерен тем, что в холодную часть года преобладают юго-западные и южные ветры, а в тёплую – западные и северо-западные.
Рельеф. В крупном геоморфологическом делении Хворостянский район относится к Заволжской сыртовой равнине и абсолютными отметками около 200 метров. Северо-восточная часть района представляет собой древную долину реки Волги и характеризуется спокойным выравненным рельефом, расчленённым овражно-балочной сетью.
Склоны балок пологи и задернованы.
К юго-востоку рельеф приобретает более расчленённый характер.
Эта часть отличается неровным холмисто-бугристым рельефом, засолёнными и плотными коренными породами. На территории района сильно развиты процессы плоскостной эрозии.
Основной деятельностью района является сельскохозяйственное производство, из промышленных производств – перекачка нефти. По территории поселения проходит ветка Куйбышевской железной дороги, а также аммиакопровод и нефтепроводы.
3. ПРОГНОЗНЫЕ БАЛАНСЫ ПОТРЕБЛЕНИЯ ПИТЬЕВОЙ, ТЕХНИЧЕСКОЙ ВОДЫ
3.1. Анализ структуры системы водоснабжения.
В настоящее время основным источником хозяйственно-питьевого, противопожарного и производственного водоснабжения сельского поселения Новотулка являются артезианские воды горизонтов среднего карбона. Качество воды этих горизонтов по основным показателям удовлетворяет требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» только из водозабора №1, водозабора №2 с. Новотулка, что подтверждается данными результатов экспертного заключения по протоколам №1261 от 24.11.2010 и №1207 от 24.11.2010 года Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» (Приложение 1). Качество воды из скважин №1 и №2 соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01.
Водоносные известняки среднего карбона повсеместно в районе перекрыты мощной 60-130 метровой толщей плотных четвертичных суглинков, на водоразделах местами подстилаемых плотными юрскими глинами, мощностью 10-15 и более метров, что надежно защищает горизонты от проникновения поверхностных загрязнений. Район относится к достаточно обеспеченным артезианскими источниками водоснабжения.
Водоснабжение населенных пунктов сельского поселения организовано от:
- централизованных систем, включающих водозаборные узлы и водопроводные сети;
- децентрализованных источников – одиночных скважин мелкого заложения, водоразборных колонок, шахтных и буровых колодцев.
Станции водоподготовки (обезжелезивание) на территории поселения отсутствуют. Системы централизованного водоснабжения развиты в достаточной степени.
Недропользователем эксплуатации подземных вод на участках, расположенных на территории сельского поселения является ООО «Новотульское », что подтверждается лицензией на недропользование СМР-01597 ВР от 13.05.2011 года (Приложение 2).
Основные данные по существующим водозаборным узлам и скважинам, их месторасположение и характеристика подставлены в таблице 1.
Таблица 1
Характеристика существующих ВЗУ сельского поселения Новотулка
|
№ п/п
|
Наименование объекта и его местоположение
|
Состав водозаборного узла
|
Год ввода в эксплуатацию
|
Номер скважины по ГВК
|
Номер скважины по паспорту
|
Произ-води-тель-
ность, тыс. м³/сут
|
Глу-бина, м
|
Наличие ЗСО 1 пояса, м
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
1
|
Водозабор с.Новотулка
|
артсква-жина (р)
|
1987
|
|
450
|
0,2
|
38
|
30
|
|
артсква-жина
|
1987
|
|
451
|
0,2
|
44
|
30
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Водозабр №2 с. Новотулка
|
артсква-жина
|
2000
|
|
3227
|
0,1
|
60
|
30
|
Скважины обеспечены зонами санитарной охраны первого пояса, размеры соответствуют требуемым (30 метров). Зоны санитарной охраны первого пояса огорожены забором, благоустроены и озеленены. Эксплуатация зон санитарной охраны соблюдается в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения». Проекты зон санитарной охраны второго и третьего пояса по водозаборам №1 и №2 имеются.
Артезианские скважины являются собственностью сельского поселения Новотулка. Все артезианские скважины имеют наземные павильоны (кирпичные, металлические, деревянные) для отбора проб с целью контроля качества воды.
Скважины оборудованы погружными насосами марки ЭЦВ. Характеристика насосного оборудования представлена в таблице 2.
Таблица 2
Характеристика оборудования водозаборных узлов
|
Наименование узла и его местоположение
|
Количество и объем резервуаров, м³
|
Оборудование
|
Примечание
|
|
марка насоса
|
производ, м³/ч
|
напор, м
|
мощность, кВт
|
|
Водозабор №1
с. Новотулка
|
3х50
|
ЭЦВ 6-16-75
|
16
|
75
|
8
|
необходим капремонт
|
|
ЭЦВ 6-16-75
|
16
|
75
|
8
|
|
Водозабор № 2 с. Новотулка
|
1х15
|
ЭЦВ 6-16-75
|
16
|
75
|
8
|
необходим капремонт
|
Все водозаборы (артезианские скважины) требуют капитального ремонта.
Водопроводные сети проложены из чугунных, стальных, полиэтиленовых трубопроводов диаметром от 50 до 200 мм общей протяжённостью около 10 900 м по с. Новотулка. Износ существующих водопроводных сетей по сельскому поселению Новотулка составляет более 100 %.
В настоящее время подача воды питьевого качества потребителям сельского поселения из действующих артезианских скважин составляет 0,134 тыс. м³/сутки, с учётом сезонного населения – 0,137 тыс. м³/сутки. Водопроводными сетями охвачено 100% территории жилой застройки с. Новотулка. В д. Михайловка централизованное водоснабжение отсутствует.
Выводы:
1. Источником водоснабжения сельского поселения Новотулка являются артезианские воды. Существующий водоотбор не превышает утвержденные запасы подземных вод.
2. Водопроводная сеть на территории поселения имеет неудовлетворительное состояние и требует перекладки отдельных участков, замена задвижек.
3.2. Анализ существующих проблем
1. Длительная эксплуатация водозаборных скважин, коррозия обсадных труб и фильтрующих элементов ухудшают органолептические показатели качества питьевой воды.
2. Действующие ВЗУ не оборудованы установками для профилактического обеззараживания воды.
3. Водозаборные узлы требуют реконструкции и капитального ремонта.
4. Отсутствие источников водоснабжения и магистральных водоводов на территориях, предназначенных для нового строительства (в том числе и жилищного) замедляет развитие сельского поселения в целом.
3.3. Обоснование объемов производственных мощностей
Развитие систем водоснабжения и водоотведения на период до 2023 года учитывает мероприятия по реорганизации пространственной организации сельского поселения Новотулка:
- увеличение размера территорий, занятых индивидуальной жилой застройкой, на основе нового строительства на свободных от застройки территориях и реконструкции существующих кварталов жилой застройки;
- создание благоустроенных рекреационных территорий, включающих спортивно-оздоровительные комплексы, спортивные и игровые площадки.
Реализация Программы должна обеспечить развитие систем централизованного водоснабжения и водоотведения в соответствии с потребностями зон жилищного и коммунально-промышленного строительства до 2023 года и подключения 100% населения сельского поселения Новотулка к централизованным системам водоснабжения и водоотведения.
Жилищное строительство на период до 2023 года планируется с постепенным нарастанием ежегодного ввода жилья до достижения благоприятных жилищных условий. Перечень намеченных к освоению до 2023 года планировочных районов, учтённых программой с указанием объёмов и сроков ввода жилья, а также рост численности населения, представлен в таблице 3.
Таблица 3
Перечень планировочных районов с указанием объёмов и сроков ввода жилья
|
Пози-ция
|
Показатели
|
Единица измерения
|
Современное состояние на 2013 год
|
Первый этап до 2018 года
|
2 этап до 2023 года
|
|
Население
|
|
1
|
Население
|
|
|
|
|
|
постоянное
|
тыс. чел.
|
0,968
|
2,565
|
2,966
|
|
сезонное
|
тыс. чел.
|
0,062
|
0,111
|
0,153
|
|
|
Итого по населённым пунктам
|
тыс. чел.
|
1,03
|
2,676
|
3,119
|
|
Жилищный фонд
|
|
2
|
Индивидуальная жилая застройка
|
тыс. кв. м
|
21,41
|
54,51
|
87,65
|
|
|
Итого
|
тыс. кв. м
|
21,41
|
54,51
|
87,65
|
|
Убыль жилищного фонда
|
|
4
|
Убыль жилищного фонда
|
тыс. кв. м
|
-
|
1,2
|
1,7
|
|
Новое жилищное строительство
|
|
5
|
Индивидуальная жилая застройка
|
тыс. кв. м
|
0
|
33,1
|
33,1
|
|
6
|
Итого
|
тыс. кв. м
|
0
|
33,1
|
33,1
|
3.4. Перспективное потребление коммунальных ресурсов в системе водоснабжения
Источником хозяйственно-питьевого и противопожарного водоснабжения населённых пунктов сельского поселения Новотулка принимаются артезианские воды.
При проектировании системы водоснабжения определяются требуемые расходы воды для различных потребителей. Расходование воды на хозяйственно-питьевые нужды населения является основной категорией водопотребления в сельском поселении. Количество расходуемой воды зависит от степени санитарно-технического благоустройства районов жилой застройки.
Благоустройство жилой застройки для сельского поселения принято следующим:
- к концу расчётного срока вся жилая застройка оборудуется внутренними системами водоснабжения и канализации;
- существующий сохраняемый индивидуальный жилой фонд оборудуется ванными и местными водонагревателями;
- новое индивидуальное жилищное строительство оборудуется ванными и местными водонагревателями;
- новое жилищное строительство «бизнес-класс» предполагает повышенное сантехническое благоустройство с местными водонагревателями и отопительными приборами.
В соответствии с Постановлением Администрации Хворостянского района «Об установлении тарифов на коммунальные услуги и нормативов потребления коммунальных услуг с 01.01.2009» №453 от 28.11.2008 г. нормы водопотребления приняты для:
- индивидуальной жилой застройки – 142 л/чел. в сутки для населения с постоянным проживанием;
- индивидуальная жилая застройка с сезонным проживанием населения – 40 л/чел. в сутки.
Суточный коэффициент неравномерности принят 1,3 в соответствии с СП 31.13330.2012 СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения».
Расчёт расходов воды на хозяйственно-питьевые нужды населения по этапам строительства представлен в таблице 4.
Полный