ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Наименование Программы:	Муниципальная программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности уличного освещения на территории сельского поселения Новотулка на 2014-2016 годы».
Основания для разработки Программы:	Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральный закон от 23.11.2009г. № 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", Устав сельского поселения Новотулка ;
Заказчик Программы:	Администрация сельского поселения Новотулка
Разработчик Программы:	Администрация сельского поселения Новотулка
Исполнители мероприятий Программы:	Администрация сельского поселения Новотулка (далее – администрация поселения) и иные организации, учреждения (по согласованию)
Цель и задачи Программы:	·    обустройство и восстановление уличного освещения дорог; ·   снижение потребления электроэнергии приборами уличного освещения за счет модернизации сетей и приборов освещения; ·   снижение бюджетных расходов на оплату электроэнергии, с помощью установки двухтарифных приборов учета электропотребления и светодиодных фонарей на уличное освещение ·   улучшение качества освещения улиц; ·   улучшение условий и комфортности проживания граждан; ·   приведение в нормативное и высокоэффективное состояние уличного освещения; ·   создание эстетичного вида наружного освещения сельского поселения Новотулка ; ·   повышение безопасности дорожного движения; ·   повышение уровня благоустройства сельского поселения Новотулка ;
Сроки реализации Программы:	2014-2016 годы.
Объёмы и источники финансирования	Средства местного бюджета 300 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 100 тыс.руб. 2015 год – 100 тыс.руб. 2016 год – 100 тыс.руб.
Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы	Реализация намеченных программных мероприятий позволит: ·    улучшить состояние уличного освещения сельского поселения Новотулка ; ·     снизить бюджетные расходы за счет экономии электроэнергии и снижения эксплуатационных расходов; ·    создание благоприятных условий проживания населения на территории сельского поселения  Новотулка ; ·     повысить безопасность дорожного движения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В настоящее время достаточно остро стоит проблема повышения эффективности энергосбережения топливно-энергетических ресурсов. В связи с резким удорожанием стоимости энергоресурсов значительно увеличилась доля затрат на топливно-энергетические ресурсы в себестоимости продукции и оказания услуг.

Существующие тарифы на энергоресурсы, а также нормативные объемы потребления, учитываемые при заключении договоров с энергоснабжающими организациями, не всегда являются экономически обоснованными из-за отсутствия независимого энергоаудита. Результаты выборочных обследований, научные исследования и опыт практического применения современных приборов учета показывают необоснованное завышение платежей энергоснабжающими организациями практически по всем видам энергоресурсов.

Отсутствие приборного учета по некоторым позициям не стимулирует применение рациональных методов расходования ТЭР.

Существующие здания и сооружения, инженерные коммуникации не отвечают современным строительным нормам и правилам по энергосбережению.

Все это значительно увеличивает долю расходов бюджета.

Данная программа рассчитана на 2010 – 2015 годы и предполагает этапность ее выполнения.

1 этап – (2010 – 2012г.г.) Оценочный по отношению к предыдущему периоду. Проведение энергетического обследования и реализация малозатратных мероприятий по энергосбережению;

2 этап (2012 г. - 2015 г.) Разработка энергетических паспортов на эксплуатируемые здания с привлечением специализированной и аккредитованной организации,  корректировка полученных при энергетическом обследовании данных и реализация основных программных мероприятий.

 

Анализ существующей ситуации

и определение потенциала Энергосбережения

 

Энергоаудит

Одним из методов эффективности использования ТЭР является энергоаудит.

Энергоаудит направлен на решение целого ряда проблем:

1) Предварительный энергоаудит (экспресс-обследование), обеспечивает оценку необходимости проведения аудиторской проверки на основании анализа доли энергозатрат (электроэнергия, тепловая энергия, топливо, вода) в суммарных затратах и выявления динамики ее изменения за 2-3 последних года, предварительный энергоаудит позволяет:

- выявить участки, где нерационально или расточительно расходуются энергоресурсы;

- расставить приоритеты будущей работы;

- выявить целесообразность проведения углубленного обследования.

2) Энергоаудит второго уровня позволяет:

- найти возможность внедрения энергосберегающих проектов;

- оценить их технико-экономическую эффективность;

- объединить в одну систему рекомендации и технические решения по рациональному энергопользованию и энергосбережению;

- создать предпосылки для подготовки долговременного комплексного плана реализации энергосбережения.

С привлечением специализированной и аккредитованной организации учреждению необходимо произвести комплекс работ по энергетическим обследованиям с целью разработки энергетического паспорта на учреждение. Энергетический паспорт должен определить состояние энергообеспечения и определить топливно-энергетический баланс. На основании этого документа должна быть определена энергетическая стратегия, которая определит самые узкие места в энергосбережении и позволит направить денежные средства в наиболее эффективные мероприятия по энергосбережению ТЭР.

Данная программа направлена на энергосбережение по следующим основным направлениям:

1. Администрация сельского поселения (здание администрации, здания СДК, уличное освещение)

2. Жилищный фонд

3. Коммунальная система

 

1 Администрация сельского поселения Новотулка

В настоящее время Администрация сельского поселения является потребителем следующих энергоресурсов:

Электроэнгергия

- Уличное освещение – с.Новотулка .

- Внутреннее освещение – Здание администрации, Новотульский  СДК.

Тепло

  Модульная  кательная

 

ГСМ

- Автомашина ВАЗ 21015

Потребителем таких энергоресурсов как: газ и  вода, Администрация сельского поселения Новотулка  не является.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Предварительный энергоаудит

Уличное освещение

Большая часть израсходованной электроэнергии приходится на уличное освещение, причём, доля затрат на один осветительный фонарь по линии МРСК (учёт электроэнергии которых производится по мощности), в среднем на 15 % больше чем по линии ССК (учёт электроэнергии которых производится по прибору учёта).

Экономия по статье уличное освещение возможна при реализации следующих мероприятий:

- установка датчиков движения по всем осветительным фонарям;

- установка энергосберегающих светильников.

Электропотребление в здании администрации (зданиях СДК)

Экономия по данной статье возможна при реализации следующих мероприятий:

- установка энергосберегающих ламп.

- приобретение (в дальнейшем) оргтехники и электропиборов с высоким классом энергетической эффективности

Потребление газа отопительными котлами.

Экономия по данной статье возможна за счёт реализации следующих мероприятий:

- Установка пластиковых окон;

- Установка дверей нового поколения (с утеплителем и запирающим устройством);

- Утепление фасадов здания

ГСМ

 Основная экономия по энергоресурсам  будет , за счёт замены автотранспорта на более экономичный  по  расходу топлива.

- дальнейшая экономия по данной статье возможна при применении ….

 

1.2 Финансирование основных мероприятий по энергосбережению

 

№	Наименование мероприятий	2014 (руб.)	2015 (руб.)	2016 (руб.)
1 мероприятия по сокращению электропотребления по уличному освещению
1.1	- Установка прибора учёта		15000	15000
1.2	- Установка датчиков движения		26000	26000
1.3	-Установка энергосберегающих светильников	100000	26000	26000
2 Мероприятий по сокращению электропотребления в здании администрации (зданиях СДК)
2.1	- Установка энергосберегающих ламп		23000	23000
4 Мероприятия по сокращению потребления ГСМ
4.1	- Использование добавки ….
5 Проведение энергоаудита
5.1	- Изготовление энергетического паспорта здания Администрации		10000
5.2	- Изготовление энергетического паспорта здания  Новотульского  СДК			10000
	ИТОГО:	100000	100000	100000

 

1.3     План  на 2014 год мероприятий направленных на снижение

энергопотребления

 

Месяц	Затраты на уличное освещение
	кВт	Руб.
Январь	6830	36700
Февраль	5165	27700
Март	4915	26400
Апрель	4880	26200
Май	3735	20000
Июнь	3520	18900
Июль	3320	17800
Август	4018	21600
Сентябрь	4508	24200
Октябрь	4726	25400
Ноябрь	5120	27500
Декабрь	5379	29000
Итого	56116	301400

2. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда

 

1. Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда:

а) выявление многоквартирных домов, требующих реализации первоочередных мер по повышению энергоэффективности, и оценка потенциала энергосбережения в поселении;

б) мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах;

в) мероприятия, направленные на повышение уровня оснащенности общедомовыми и поквартирными приборами учета используемых энергетических ресурсов и воды, в том числе информирование потребителей о требованиях по оснащению приборами учета, автоматизация расчетов за потребляемые энергетические ресурсы;

 г) мероприятия, обеспечивающие распространение информации об установленных законодательством, об энергосбережении и повышении энергетической эффективности требованиях, предъявляемых к собственникам жилых домов, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов; информирование жителей о возможных типовых решениях повышения энергетической эффективности и энергосбережения (использование энергосберегающих ламп, приборов учета, более экономичных бытовых приборов, утепление и т.д.), пропаганду реализации мер, направленных на снижение пикового потребления электрической энергии населением;

д) проведение энергетических обследований, включая диагностику оптимальности структуры потребления энергетических ресурсов;

е) содействие привлечению частных инвестиций, в том числе в рамках реализации энергосервисных договоров.

2. Технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда:

а) строительство многоквартирных домов в соответствии с установленными законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требованиями энергетической эффективности;

б) реализация мероприятий по повышению энергетической эффективности при проведении капитального ремонта многоквартирных домов;

в) утепление многоквартирных домов, квартир и площади мест общего пользования в многоквартирных домах, не подлежащих капитальному ремонту, а также внедрение систем регулирования потребления энергетических ресурсов;

г) мероприятия по модернизации и реконструкции многоквартирных домов с применением энергосберегающих технологий и снижение на этой основе затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг населению, повышение тепловой защиты многоквартирных домов при капитальном ремонте;

д) мероприятия по повышению энергетической эффективности систем освещения, включая мероприятия по установке датчиков движения и замене ламп накаливания на энергоэффективные осветительные устройства в многоквартирных домах;

е) повышение эффективности использования и сокращение потерь воды;

ж) тепловая изоляция трубопроводов и повышение энергетической эффективности оборудования тепловых пунктов, разводящих трубопроводов отопления.

 

Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда

 

Мероприятия	Объект внедрения	Объёмы финансирования, тыс.руб.	Сроки реализации	Исполнители	Показатель, характеризующий повышение энергоэффективности	Экономический эффект, тыс. руб.
1.Оснащение общедомовыми и поквартирными приборами учета используемых энергетических ресурсов и воды, в том числе информирование потребителей о требованиях по оснащению приборами учета, автоматизация расчетов за потребляемые энергетические ресурсы	Общее имущество  МКД		2014-2016	Управляющие организации	Экономия энергетических ресурсов
2. Модернизация систем освещения: - мероприятия по установке датчиков движения.  - замена ламп накаливания на энергоэффективные осветительные устройства.	Общее имущество  МКД	17	2014-2016	Управляющие организации	Экономия электрической энергии
*3. Тепловая изоляция трубопроводов и повышение энергетической эффективности оборудования тепловых пунктов, разводящих трубопроводов отопления и горячего водоснабжения	Общее имущество  МКД	100	2014-2016	Управляющие организации	Экономия тепловой энергии
*6.Перекладка электрических сетей для снижения потерь электрической энергии.	Общее имущество  МКД		2014-2016	Управляющие организации	Экономия электрической энергии
*8.Проведение энергетических обследований МКД	Общее имущество  МКД	80	2014-2016	Управляющие организации		-

* при принятии решения собственниками жилых помещений в многоквартирных жилых домах

 

 

3 Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры

 

1. Организационные мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры:

а) проведение энергетического аудита;

б) анализ предоставления качества услуг электро-, тепло-, газо- и водоснабжения;

в) анализ договоров электро-, тепло-, газо- и водоснабжения жилых многоквартирных домов на предмет выявления положений договоров, препятствующих реализации мер по повышению энергетической эффективности;

г) оценка аварийности и потерь в тепловых, электрических и водопроводных сетях;

д) оптимизация режимов работы энергоисточников, количества котельных и их установленной мощности с учетом корректировок схем энергоснабжения, местных условий и видов топлива.

2. Технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры:

а) разработка технико-экономических обоснований на внедрение энергосберегающих технологий в целях привлечения внебюджетного финансирования;

б) вывод из эксплуатации муниципальных модульных котельных, выработавших ресурс, или имеющих избыточные мощности;

в) модернизация модульных котельных с использованием энергоэффективного оборудования, технологий с высоким коэффициентом полезного действия;

г) снижение энергопотребления на собственные нужды котельных;

д) строительство (ремонт) тепловых сетей с использованием энергоэффективных технологий;

е) замена тепловых сетей с использованием энергоэффективного оборудования, применение эффективных технологий по тепловой изоляции вновь строящихся тепловых сетей при восстановлении разрушенной тепловой изоляции

ж) мероприятия по сокращению потерь воды.

 

4 Заключительные положения

 

Следует учитывать, что программа является живым документом.

Мониторинг реализации Программы проводится по итогам каждого года и представляет собой сбор и оценку следующих параметров:

1. Достигнутые показатели, характеризующие исполнение Программы;

2. Количество реализованных мероприятий;

3. Объем  финансовых ресурсов.

При проведении мониторинга реализации Программы оцениваются принятые целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Оценка реализации Программы проводится по всем разработанным мероприятиям.

Степень реализации мероприятий определяется в зависимости от достигнутого значения целевого показателя, характеризующего исполнение Программы.

По итогам мониторинга в Программу могут вноситься изменения и дополнения.