ПРОГРАММА

комплексного развития систем инженерной инфраструктуры сельского поселения Новотулка

муниципального района Хворостянский

 на 2013-2020 годы

 

 ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Наименование        программы	ПРОГРАММА комплексного развития систем инженерной инфраструктуры сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский на 2012-2020 годы
Основания разработки Программы	Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261 – ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Заказчик Программы	Администрация сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский Самарской области
Разработчики        Программы	Администрация сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский Самарской области
Цель     Программы	Восстановление и техническое перевооружение основных фондов коммунального комплекса сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский Самарской области  для бесперебойного обеспечения  населения коммунальными услугами
Задачи Программы	К основным задачам Программы относятся:    - развитие         системы     коммунальной инфраструктуры  сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский ,  отвечающей современным   требованиям   его  социально- экономического  развития   - повышение качества  коммунальных   услуг, предоставляемых потребителям  на территории сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский ;                               - обеспечение   условий  и предпосылок  для формирования       тарифной       политики, обеспечивающей    создание    экономической основы  для  развития  систем  коммунальной инфраструктуры поселения                     - определение    источников     привлечения средств  для  развития  систем коммунальной инфраструктуры поселения в интересах жилищного и промышленного строительства;             - привлечение        инвестиций           в жилищно-коммунальный комплекс;             - проведение     экспертизы    деятельности организаций коммунального комплекса с целью выявления  и  ликвидации  нерациональных  и необоснованных затрат, включаемых в  тарифы на соответствующие услуги;                 - создание   предпосылок   и   условий  для активного    участия    сельского поселения Новотулка  муниципального района Хворостянский   в  национальном    проекте     "Доступное    и комфортное   жилье   гражданам   Российской Федерации"
Период реализации Программы	2013-2020 годы
Исполнители         Программы	Администрация  сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский ,   организации коммунального      комплекса,     подрядные организации на основе договорных отношений
Объемы  и  источники финансирования	Общий   объем   средств,   необходимых   на реализацию программы, составляет 41 122 165,00. Финансирование Программы осуществляется за счет бюджета муниципального района Хворостянский и за счет средств областного бюджета, бюджета сельского поселения Новотулка . Объем финансирования подлежит ежегодной корректировке в соответствии с уточнением бюджетных проектировок и изменений в законодательстве.
Ожидаемые   конечные результаты Программы	Ожидаемыми результатами  программы является создание        системы        коммунальной инфраструктуры    поселения,    обеспечивающей предоставление   качественных  коммунальных услуг при приемлемых для населения тарифах, Кроме   того,   в   результате   реализации Программы должны быть обеспечены:          - комфортность   и    безопасность  условий проживания в сельском поселении Новотулка муниципального района Хворостянский;                       - надежность    работы   инженерных  систем жизнеобеспечения;                          - демонополизация  и  развитие конкурентных отношений    на     рынке    предоставления коммунальных услуг;                        - совершенствование договорных  отношений и тарифного   регулирования      деятельности локальных монополий;                       - финансовое    оздоровление    организаций жилищно-коммунального комплекса
Система организации контроля  исполнения Программы	Контроль хода выполнения Программы и целевым использованием финансовых средств на её реализацию осуществляет администрация сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский Самарской области

 

 

 

 

Раздел I.  Содержание проблемы и обоснование

направлений ее решения программными методами

 

 

       Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 г. № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 23 ноября 2009 г. № 261 – ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

 

Программа Комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский на 2013-2020 годы (далее - Программа), предусматривает внедрение механизмов проведения реконструкции, модернизации и комплексного обновления объектов коммунального назначения.

 

Программа предусматривает как решение задач ликвидации сверхнормативного износа основных фондов, внедрение ресурсосберегающих технологий, так и разработку и широкое внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования жилищно-коммунальных предприятий, максимального использования ими всех доступных ресурсов, включая собственные, для решения задач надежного и устойчивого обслуживания потребителей.

 

Капитальный ремонт существующей системы электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения отвечает интересам жителей сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский  и позволит сформировать рыночный механизм функционирования жилищно-коммунальной инфраструктуры и условий для привлечения инвестиций.

Капитальный ремонт существующей системы электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения - это проведение работ по замене их на более долговечные и экономичные, в целях улучшения эксплуатационных показателей объектов ЖКХ.

 

В связи с тем, что сельское поселение Новотулка муниципального района Хворостянский  из-за ограниченных возможностей местного бюджета не имеет возможности самостоятельно решить проблему реконструкции, модернизации и капитального ремонта объектов жилищно-коммунального хозяйства в целях улучшения качества предоставления коммунальных услуг, финансирование мероприятий Программы необходимо осуществлять за счет средств,  районного и областного бюджетов.

 

 

 

Раздел II. Цели и задачи Программы

 

       Цели и задачи Программы определяются целями и задачами, регламентированными следующими законодательными и нормативно-правовыми актами по развитию систем коммунальной инфраструктуры поселения: Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261 – ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»

 

   Основной целью Программы является: снижение уровня общего износа основных фондов, улучшение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг.

 

Реализация данной цели предполагает решение следующих задач:

- снижение потерь при эксплуатации систем энергоснабжения, водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения и введения системы газоснабжения населения.

 

К основным задачам Программы относятся:

- развитие системы коммунальной инфраструктуры сельского поселения Новотулка , отвечающей современным требованиям его социально-экономического развития

- повышение качества коммунальных услуг, предоставляемых потребителям на территории сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский ;

- обеспечение планового и опережающего инженерного обеспечения земельных участков под жилищное и промышленное строительство;

- обеспечение условий и предпосылок для формирования тарифной политики, обеспечивающей создание экономической основы для развития систем коммунальной инфраструктуры поселения;

- привлечение инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс;

- проведение экспертизы деятельности организаций коммунального комплекса с целью выявления и ликвидации нерациональных и необоснованных затрат, включаемых в тарифы на соответствующие услуги;

- создание условий и предпосылок для активного участия сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский  в национальном проекте "Доступное и комфортное жилье гражданам Российской Федерации".

 

 

 

 

 

Раздел III. Характеристика  состояния  жилищно-коммунального  хозяйства  сельского  поселения Новотулка .

 

Теплоснабжение сельского поселения Новотулка

Централизованным теплоснабжением в селе обеспечены четыре объекта социально-культурного быта ( детский сад, СДК, школа, здание администрации).

 

Источником теплоснабжения служит отопительный модуль, теплопроизводительностью 0,52 Гкал/час, установленный взамен старой не действующей котельной. Тепловые сети диаметром-100 мм, общей протяженностью – 1500 м. вид топлива – природный газ.

 

Весь жилой фонд обеспечивается теплом от собственных автономных тепловых источников, включая и д. Михайловку.

 

  Основными причинами , отрицательно влияющими на теплоснабжение сельского поселения на данный момент  являются:

- износ  труб теплотрассы;

- отсутствие  приборов  учета  тепловой энергии.

 

   

Система  водоснабжения сельского поселения Новотулка

 

Центральным водоснабжением село обеспечивается  водозаборами подземных вод, состоящими из двух артезианских скважин на село, производительностью 16м³/час каждая и одной на ул. Заречную, производительностью 8м³/час, оборудованные погружными насосами ЭЦВ.

В схему водоснабжения включены три водонапорные башни и уличные сети водопровода из полиэтиленовых труб, диаметром -110-160мм., износ которых составляет 95%. Протяженность 16 км.

 

Пожаротушение осуществляется из пожарных гидрантов на сети ( 5 штук).

По областной целевой программе «Обеспечение населения Самарской области питьевой водой»- выполнено: замена оборудования артезианских скважин, замена водонапорных башен, 400 м. сетей водопровода и часть ПГ.

Используется вода на хозяйственно-бытовые цели, пожаротушение и полив.

 

Деревня Михайловка

 

Централизованное водоснабжение в деревне отсутствует. Обеспечение водой осуществляется из колодцев.

Канализационные очистные сооружения сельского поселения Новотулка

 

В населенных пунктах сельского поселения Новотулка канализационные очистные сооружения отсутствуют.

 

 

Газоснабжение сельского поселения Новотулка

 

Снабжение села сетевым газом осуществляется от газопровода высокого давления через ГРП №7, снижающего давление до низкого. Далее по стальным газопроводам низкого давления, различных диаметров, проложенным по опорам, газ подается потребителям на хозяйственно-бытовые цели и в качестве топлива для всех тепловых источников.

 

Электроснабжение сельского поселения Новотулка

 

Источником электроснабжения сельского поселения Новотулка (н.п.Новотулка и н.п.Михайловка) является головная подстанция ПС «Хворостянка» напряжением 35/10кв с двумя трансформаторами мощностью 6300 ква, расположенная в н.п. Хворостянка и подстанция «Абашево». Н.п Михайловка запитывается отпайкой от фидера напряжением 10кв, идущего с подстанции «Хворостянка» в Новотулку. Обе подстанции принадлежат ОАО «МРСК ВОЛГА» ЗАО «Самарские распределительные сети». Распределение электроэнергии по потребителям осуществляется по воздушным фидерам 10кв. Питание потребителей осуществляется от распределительных подстанций напряжением 10/0,4кв по сетям 0,4кв. Владельцами сетей 10кв и 0,4кв,подстанций 10/0,4кв являются ОАО «МРСК ВОЛГА», ЗАО «Самарские распределительные сети» и ЗАО»ССК».

Потребителями электроэнергии являются:

- жилые здания 1-2х этажные,

- общественные здания,

- коммунальные предприятия, объекты транспортного обслуживания,

- наружное освещение.

Электросвязь сельского поселения Новотулка

 

Телефонизация с.п. Новотулка осуществляется от АТС, расположенной в н.п. Новотулка на ул.Советской 31.

 

 

 

 

 

IV.Характеристика  комплексного развития жилищно-коммунального хозяйства сельского поселения Новотулка.

 

Теплоснабжение сельского поселения Новотулка

    В целях снижения тарифов на теплоснабжение необходимо:

-выполнение работ по  замене  труб теплотрассы

- установке  приборов учета тепловой энергии

 

Согласно проекту генерального плана, всё новое строительство, будет обеспечиваться от проектируемых теплоисточников.

 

Для культбыта – отопительные модули, встроенные или пристроенные котельные, с автоматизированным оборудованием, с высоким КПД для нужд отопления и горячего водоснабжения.

 

Весь жилой индивидуальный фонд - от собственных теплоисточников - это котлы различной модификации, для нужд отопления и горячего водоснабжения.

 

Тепловые сети от отопительных модулей до потребителей, выполнять подземными или надземными, из труб в современной теплоизоляции.

 

Ориентировочные расходы тепла по соцкультбыту, на вновь проектируемые объекты, приведены отдельно по площадкам и очередям строительства.

Таблица №1

Расход тепла для проектируемых объектов соцкультбыта

N п.п.	Наименование	Мощность	Расход тепла Ккал/час
1	2	3	4
	Первая очередь строительства.
	с. Новотулка
1.1	Здание ДОУ с расширением	100 мест	246 000
1.2	Здание Дома культуры с расширением библиотеки до 14 тыс. томов		200 000
1.3	Аптека		60 000
1.4	Кафе на 60 – 70 мест		380 000
1.5	Спорткомплекс с бассейном и спортзалом	250 м2 540 м2	800 000
1.6	Гостиница	20 мест	180 000
1.7	Административное здание		75 000
1.8	Православный храм		50  000
1.9	Пожарное депо	2 автомобиля	250 000
1.10	Строительство базы фермерских хозяйств		Расходы тепла по технологическим решениям   в рабочем проектировании
1.11	Реконструкция комплекса по откорму КРС	400 голов
1.12	Реконструкция зернотока
	Расчётный срок строительства
1.13	Здание СОШ с расширением до	350-360 учащихся	474 000
1.14	Площадка №2 Дошкольное образоват. учр-ние	35-40 мест	120 000
	с. Новотулка. В существующей застройке
1.15	Культурно-развлекательный центр	400 мест	210 000
1.16	Кафе	50-60 мест	375 000
1.17	Предприятие бытового обслуживания	25 раб. мест	180 000
1.18	Магазин. торговой площадью	120 м2	17 000
1.19	Комплексное предприятие  ком- мунально - бытового обслужив. с прачечной и баней	100 кг белья   25 мест	380 000
	Итого		3 997 000
	деревня Михайловка. В существующей застройке
2.1	Магазин. Торговой площадью	25-30 м»	8 000
2.2	Предприятие комплексного Обслуживания с кафе, помещениями для досуга. Спортзалом площадью	10-15 мест   30-40 м2	400 000
	Итого		408 000
	Итого по с.п.		4 405 000

 

Система  водоснабжения сельского поселения Новотулка

 

Для бесперебойного водоснабжения населения села водой соответствующего качества, отвечающего требованиям СанПиН 2.1.4. 1071-01 « Питьевая вода», необходимо выполнение ряда мероприятий, а именно:

- ввиду значительного увеличения населения и развития агропромышленного комплекса, согласно генеральному плану, необходимо расширение водозаборов, с увеличением до требуемой производительности (До 900 м3/сут, существующий водозаборы расположены на юго-западе за границей села в зоне  производственного использования и на северо-востоке  за границей села в зоне  рекреационного назначения). , для чего необходимо выполнить проект реконструкции системы водоснабжения села;

- замена изношенных водопроводных сетей и вышедшего из строя оборудование;

строительство водоводов и уличных сетей для площадок нового строительства;

·        Сети по ул. Л. Толстого, Набережная, Максима Горького, Заречная, Советская  L=13,29км.

-  установка для всех потребителей приборов учёта расхода воды.

Согласно проекту генерального плана, всё новое строительство, обеспечивается централизованным водоснабжением, для чего необходимо выполнить всё выше перечисленное.

 

Используется вода на хозпитьевые цели, пожаротушение и полив.

Расход на наружное пожаротушение (1 пожар) принят 10 л/сек в течение 3 часов, что составляет 108 м3/сут. Осуществляется из  проектируемых и существующих пожарных гидрантов, водоёмов.

 

Водопотребление и водоотведение новой застройки посчитано отдельно по площадкам и очередям строительства.

 

Новое строительство в районе существующей застройки, подключается к существующей системе водоснабжения на условиях владельца сетей.

Уличные сети водопровода выполняются из полиэтиленовых труб, колодцы – из современных конструкций.

 

                                     деревня Михайловка

 

Ввиду отсутствия централизованной системы водопровода новое строительство на территории существующей застройки и освоения свободных территорий согласно Генеральному плану обеспечивается водой от скважин расположенных на территории индивидуальных жилых домов. Вода должна соответствовать требованиям СанПиН 2.1.4. 1071-01 « Питьевая вода».

Таблица № 2

Расходы воды на новое строительство

 

N п.п	Площадки застройки	Кол-во людей чел.	Водопотребление				Протяжёность сетей h км	Водоотведение М3/сут	Протяженность сетей h км
			Хоз. Питьевое max		Пож м3/сут	Полив м3/сут
			м3/сут	м3/час
1	2	3	4	5	6	7	8	9
					10л/сек 1пож 3 ч
	с. Новотулка
	Уплотнение существующей застройки
1	Строительство 346 инд. ж. д. (фрагментарно)	1038	249,12	26,99	108	72,66	12,19	249,12	К-9,57 НК-3,26
	Новое строительство
2	Площадка № 1 114 инд. ж. д.	342	82,08	13,34	108	23,94	0,97	82,08	К-2
3	Стр-во базы фермерских хозяйств	Расходы воды по технологическим решениям     в рабочем проектировании
4	Реконструкция комплекса по откорму КРС.
5	Реконструкция зернотока
6	Площадка N2 137 инд. ж. д.	411	98,64	15,5	108	28,77	3,11	98,64	1,49
7	Площадка N3 47 инд. ж. д.	141	33,84	7,52	108	9,87	0,7	33,84	1,45
8	Площадка N4 72 инд. ж. д.	216	51,84	9,83	108	15,12	1,71	51,84	К-0,96 НК-0,24
	Итого		773,88				18,68	515,52	К-15,47 НК-3,5
	деревня Михайловка
1	Строительство 37 инд. ж. д.	111	26,64	6,49	54	7,77	12.19	26,64	К-9.57 НК-3.26
2	Площадка № 5 11 инд. ж. д.	33	7,92	1,93	54	2,31		7,92
	Итого		98,64				12.19	34,56	К-9.57 НК-3.26
	Итого по с.п.		872,52				30,87	550,08	К-25,04 НК-6,76

 

 

Канализационные очистные сооружения сельского поселения Новотулка

Согласно проекту Генерального плана в связи со значительным увеличением населения с. Новотулка для улучшения условий жизни населения и для улучшения  экологической обстановки, необходимо выполнить ряд мероприятий, а именно:

-выполнить проект и строительство канализационных очистных сооружений, которые будут располагаться на северо-западе за границей села в зоне сельскохозяйственного использования. Производительность КОС до 800м3/сут. с учётом стоков д. Михайловка;

·                   запроектировать и построить сети канализации и сооружения на них для существующей застройки и вновь проектируемой застройки:

·        КНС на площадке N2 производительностью до 100 м3/сут на 1 очередь строительства— 1 шт в жилой зоне, КНС пересечение ул. Л. Толстого и Заречной производительностью до 140 м3/сут.-1шт на 1 очередь строительства в зоне  рекреационного использования, КНС на на северо-западе  за границей села производительностью до 750 м3/сут. — 1 шт в зоне рекреационного использования, КНС на севере площадки N4 в жилой зоне производительностью до 50 м3/сут. — 1 шт (производительность КНС принята на расчетный срок).  

·        Сети по ул. Л. Толстого, Набережная, Горького,Заречная, Советская  К-L=9,57км и КН- L=3,26км.

 

Согласно проекту Генерального плана, до строительства очистных сооружений для нового строительства, предусматривается строительство установок биологической очистки, для одного или группы зданий, по существующим проектным предложениям.

 

Как вариант предлагается строительство водонепроницаемых выгребов  с последующим вывозом стоков спецавтотранспортом  в места отведённые службой Роспотребнадзора  впоследствии на КОС в селе Новотулка.  Вариант выбирается на стадии рабочего проектирования.

 

   Расходы сточных вод по каждой площадке, приведены в разделе «Водоснабжение».

 

Для объектов производственного назначения по развитию агропромышленного комплекса, должны быть предусмотрены, локальные способы канализования.

Дождевая канализация.

Отвод дождевых и талых вод с вновь проектируемых территорий осуществляется с учётом существующей застройки по открытым и закрытым водостокам в пониженные по рельефу места.

 

Газоснабжение сельского поселения Новотулка

 

Централизованным газоснабжением сетевым газом, всё новое строительство, обеспечивается от существующей системы газоснабжения, для чего необходимо:

- проложить газопроводы высокого и низкого давления по ул.Заречной, ул.Льва Толстого, ул.Набережной, ул.Советской, ул.Максима Горького, ул.№1.

- построить газорегуляторные пункты ( с.Новотулка— ШГРП на площадке №1 в зоне рекреационного назначения — 1 шт. производительностью до 300 м3/час, д.Михайловка— ШГРП на ул. №1 в жилой зоне — 1 шт. производительностью до 200 м3/час).

 

Новая застройка, расположенная в непосредственной близости от существующих сетей газоснабжения, могут быть подключена к ним, на условиях владельца сетей.

 

Прокладка вновь проектируемых газопроводов выполнять либо из полиэтиленовых труб в земле, либо из стальных труб – на опорах. Для газопровода высокого давления устанавливаются охранные зоны:

вдоль трасс наружных газопроводов — по 2 м с каждой стороны газопровода, вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода — 3 м

от газопровода со стороны провода и 2 м — с противоположной.

Вокруг отдельно стоящих ГРП — в виде территории на 10 м от границ этих объектов.

 

 

 

 

 

Расход газа на новое строительство посчитан, отдельно для каждой площадки и по каждой очереди строительства.

Таблица № 3

Расходы газа (новое строительство)

N по ГП	Площадки	Кол-во жил. дом.	Расход газа м3/час			Протяжённость сетей км
			На хозбыт. жил. дом.	в кач-ве топлива для тепло-источ.	На соцкульт-быт
1	2	3	4	5	6	7
	с. Новотулка Первая очередь строительства.
1.1	Строительство жилых домов (фрагментарно) по ул.Заречной, ул.ЛьваТолстого, ул.Набережной, ул.Советской, ул.Максима Горького, ул.№1	346	73,53	802,9		Н.Д-4,53
1.2	Дошкольное образовательное учреждение на 40 мест				38,59
1.3	Дом культуры с расширением библиотеки				31,37
1.4	Аптека				9,42
1.5	Кафе на 60-70 мест				59,60
1.6	Спорткомплекс с бассейном и спортзал.				125,49
1.7	Гостиница 20 мест				28,24
1.8	Административное здание				11,76
1.9	Православный храм				7,84
1.10	Пожарное депо на 2 автомашины				39,22
1.11	Площадка №1	114	26,36	264,54		Н.Д-3,33 В.Д-0,16
	Расчётный срок строительства
1.12	Площадка №2	411	77,06	953,73		Н.Д-1,37
1.13	Дошкольное образовательное учреждение				18,82
1.14	Площадка №3	141	31,73	327,2		Н.Д-1,19
1.15	Площадка №4