ПРЕДУСМОТРЕНА ЛИ ЗАКОНОМ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ПРОДАЖУ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ?
Статьей 16 Закона N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» запрещена розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции, сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность. За нарушение установленного ограничения предусмотрена административная и уголовная ответственность.
Согласно ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 30 тыс. до 50 тыс. рублей. В свою очередь, ст. 151.1 Уголовного кодекса РФ предусматривала, что розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно, наказывается штрафом в размере до 80 тыс. рублей. Согласно примечанию к данной статье неоднократной продажей алкогольной продукции несовершеннолетним признается продажа лицом, ранее привлекавшимся к административной ответственности за аналогичное деяние в течение 180 дней.
Кроме того, указанным законом определять границы прилегающих территорий, на которых запрещено продавать алкоголь, уполномочены органы местного самоуправления в установленном Правительством РФ порядке.
На территории Хворостянского района продажу алкогольной продукции запрещено осуществлять на территории, прилегающей к образовательным организациям и объектам при наличии обособленной территории, прилегающей к зданию, на расстоянии 50 метров, а при отсутствии обособленной территории, прилегающей к зданию – 70 метров.
Законодатель, передавая решение этого вопроса на рассмотрение органов местного самоуправления, а не устанавливая единые требования к размеру прилегающих территорий, ожидал, что таким образом будут соблюдены баланс интересов граждан и предпринимательского сообщества на конкретной территории, принцип разумности и справедливости при неукоснительном обеспечении приоритета охраны прав несовершеннолетних.
Органами прокуратуры постоянно проводятся проверки на предмет соблюдения указанных требований.
Обязанность по выявлению фактов реализации алкогольной продукции несовершеннолетним возложена на органы внутренних дел.