РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                            ПРОЕКТ                           

          Администрация                                                            

      Сельского поселения                                                                                                                                                      

  Муниципального района                                                                 

Хворостянский Самарской области                                                 

        Хворостянский район,

с. Новотулка Советская,  34                                                                 

          9-73-41, 9-73-37                                                                                         

Е-mail: adm-novotulka@yandex.ru

            

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

«Об утверждении Порядка организации сбора ртутьсодержащих

 отходов на территории сельского  поселения Новотулка  муниципального района  Хворостянский   Самарской области  для вывоза и передачи их на утилизацию  и переработку»

 

В целях предотвращения вредного воздействия ртутьсодержащих отходов на здоровье человека и окружающую среду, руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», постановлением Правительства Российской Федерации от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде».

 

ПОСТАНОВЛЯЮ

 

1. Утвердить Порядок организации на территории сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский Самарской области   сбора ртутьсодержащих отходов для вывоза и передачи их на утилизацию и переработку согласно приложению.
2. Опубликовать  настоящее постановление в газете «Новотульский Вестник» и на официальном сайте администрации сельского поселения Новотулка admin.novotulka.ru
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой .

 

 

 

Глава сельского поселения Новотулка          О.С. Леонова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение №1

К Постановлению

Администрации сельского поселения Новотулка

№   9     от 18.03.2015г.      

Порядок

организации сбора ртутьсодержащих отходов на территории сельского поселения  Новотулка  муниципального района Хворостянский  Самарской области для вывоза и передачи их на утилизацию и переработку

 

1.      Общие положения

 

1.1. Порядок организации сбора ртутьсодержащих отходов на территории сельского поселения Новотулка  муниципального района Хворостянский  Самарской области для вывоза и передачи их на утилизацию и переработку (далее – Порядок) разработан с целью предотвращения неблагоприятного воздействия ртутьсодержащих отходов (далее - РСО) на среду обитания и на здоровье человека, а также с целью улучшения экологической ситуации в сельском поселении Новотулка  муниципального района Хворостянский  Самарской области (далее – сельское поселение), уменьшения антропогенной нагрузки на окружающую среду, максимального вовлечения в хозяйственный оборот отходов, являющихся вторичным сырьем, организации системы временного сбора  и контроля за обращением ртутьсодержащих отходов.

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с:

- Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране  окружающей среды»;

- Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения»;

- Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- Постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 № 681 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде»;

- СП 4607-88 «Санитарные правила при работе с ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением»;

- ГОСТ 25834-83 «Лампы электрические, маркировка, упаковка, транспортирование и хранение»;

- ГОСТ 21575-91 «Ящики из гофрированного картона для люминесцентных ламп. Технические условия.»;

- Межгосударственным стандартом ГОСТ 12.3.031-83 «Система стандартов безопасности труда. Работы со ртутью. Требования безопасности», утвержденным постановлением Госстандарта СССР от 10.10.1983 № 4833;

- СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления»;

- Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 02.12.2002 г. № 786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов»;

- Письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека  от 15.01.2010 г. № 01/285-10-32 «О результатах надзора за оборотом ламповой продукции и задачах, связанных с реализацией Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ».

1.3. Требования Порядка распространяются на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в процессе деятельности которых образуются РСО, а также физических лиц, эксплуатирующих осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением  на территории сельского поселения Новотулка .

1.4. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке:

- «отработанные ртутьсодержащие лампы» - ртутьсодержащие отходы, представляющие собой, выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента;

- «демеркуризация» - обезвреживание отходов, заключающееся в извлечении содержащейся в них ртути и (или) её соединений;

- «специальная тара» - контейнер, обеспечивающий сохранность отработанных (или поврежденных) ртутьсодержащих ламп при хранении, выполнении погрузочных работ, транспортировании;

- «собственник РСО» - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель,  а также физические лица, в результате деятельности которых образуются ртутьсодержащие отходы  ( осветительные устройства, приборы, приборы и др.)

1.5. Порядок определяет организацию сбора для вывоза и передачи на утилизацию и переработку РСО и регулирует взаимоотношения между собственниками РСО и  организациями.

1.6. Сбору в соответствии с настоящим Порядком подлежат все осветительные устройства и электрические лампы с ртутным заполнением и содержанием ртути не менее 0,01 процента, выведенные из эксплуатации и подлежащие утилизации и переработке.

1.7. Юридические лица независимо от организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели осуществляют организацию мест для складирования РСО, накопления отработанных РСО и их передачу  организациям, осуществляющим сбор РСО.

1.8. Управляющие организации, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, товарищества собственников жилья осуществляют организацию мест сбора, складирования и передачу РСО, образовавшихся в процессе жизнедеятельности населения,  организациям по сбору РСО.

1.9. Накопление должно производиться в соответствии с требованиями ГОСТ 12.3.031-83 "Система стандартов безопасности труда. Работы с ртутью. Требования безопасности", Санитарных правил при работе с ртутью, ее соединениями и приборами с ртутным заполнением, утвержденными Главным государственным санитарным врачом СССР 04.04.1988 № 4607-88, в специальную тару и отдельно от других видов отходов.

1.10. Сбор, вывоз и передача на утилизацию и переработку РСО должны осуществляться с соблюдением экологических, санитарных и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека.

1.11. Хранение отработанных ртутьсодержащих ламп производится в специально выделенном для этих целей помещении, защищенном от химически агрессивных веществ, атмосферных осадков, поверхностных и грунтовых вод, в местах, исключающих повреждение тары.

1.12. В случае аварийного разлива ртути, боя ртутьсодержащих ламп и приборов, сбор, обезвреживание и демеркуризация производятся на месте аварии (боя) с привлечением организации, осуществляющей работы по сбору, обезвреживанию и демеркуризации  или сообщается  в единую дежурную диспетчерскую службу  муниципального района Хворостянский Самарской области  по телефону:           8 (846) 77 9 15 46.

1.13. При незначительном ртутном загрязнении (боя медицинского термометра) демеркуризационные работы допускается проводить самостоятельно согласно установленным санитарным и экологическим требованиям в области обращения с опасными отходами

1.14. Оценка риска для здоровья населения в очагах загрязнения ртутью жилых и общественных зданий, окружающей среды после проведения демеркуризации производится аккредитованной лабораторией, привлеченной  организацией, юридическим лицом, физическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

 

2. Организация сбора для вывоза и передачи на утилизацию

ртутьсодержащих отходов, образующихся

у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

 

2.1. Организация сбора для вывоза и передачи на утилизацию ртутьсодержащих отходов, образующихся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, состоит из следующих этапов:

2.1.1. Назначение ответственного за обращение с РСО лица;

2.1.2. Обучение ответственного за обращение с РСО лица и инструктаж персонала ответственным за обращение с РСО лицом;

2.1.3. Разработка инструкций по технике безопасности и производственной санитарии при работе с ртутью, ее соединениями, приборами с ртутным наполнением, устанавливающих порядок получения, ведения первичного учета, сбора, хранения, вывоза и передачи для утилизации для персонала, ответственного за обращение с РСО лица;

2.1.4. Обустройство мест накопления РСО (приобретение специальной тары);

2.1.5. Накопление РСО в целях их дальнейшей передачи специализированной организации на утилизацию;

2.1.6. Заключение договоров со специализированной организацией;

2.1.7. Передача РСО специализированной организации с оформлением акта приема-передачи;

2.1.8. Постоянный учет получаемых ламп, приборов с ртутным заполнением и металлической ртути и отработанных РСО с отражением в журнале учета их образования и движения.

 

3. Организация сбора для вывоза и передачи

на утилизацию ртутьсодержащих отходов,

образующихся у физических лиц

 

3.1. Организацию пунктов приема всех видов РСО и установки специальных контейнеров для вышедших из эксплуатации компактных энергосберегающих ламп от населения осуществляют лица, ответственные за содержание общего имущества многоквартирного и жилого дома - управляющие организации, жилищные кооперативы или иные потребительские специализированные кооперативы, товарищества собственников жилья.

3.2. Прием РСО от населения, проживающего в частном секторе на территории сельского поселения  Новотулка муниципального района Хворостянский , осуществляется в здании администрации поселения на безвозмездной основе, при наличии заключенного договора физического лица со специализированной организацией.

3.3. Организация сбора для вывоза и передачи на утилизацию ртутьсодержащих отходов, образующихся у физических лиц, состоит из следующих этапов:

3.3.1. Назначение ответственного лица – сотрудника администрации за прием от населения РСО;

3.3.2. Обучение ответственного лица за прием от населения РСО;

3.3.3.  Обустройство мест накопления РСО (приобретение специальной тары);

3.3.4. Постоянный учет получаемых ламп, приборов с ртутным заполнением и металлической ртути и отработанных РСО от населения ответственным лицом, с отражением в журнале учета их образования и движения (приложение №2);

3.3.5. Накопление РСО, в целях их дальнейшей передачи специализированной организации на утилизацию;

3.3.6. Передача РСО специализированной организации с оформлением акта приема-передачи.

 

 

4. Запреты, установленные при обращении

С ртутьсодержащими отходами

4.1 При обращении с РСО запрещается:

- размещение путем захоронения;

- совместное хранение поврежденных и неповрежденных РСО;

- хранение РСО под открытым небом и на грунтовой поверхности;

- хранение в местах, доступных для детей и других посторонних лиц;

- хранение без тары и мягких картонных коробках;

- размещение РСО в окружающей среде;

- складирование в контейнерах, предназначенных для сбора твердых бытовых отходов;

- сливание ртути в канализацию;

- сжигание тары, загрязненной ртутью;

- хранение РСО вблизи нагревательных или отопительных приборов;

- самостоятельное извлечение ртути из РСО с целью извлечения ртути;

- привлечение для сбора с РСО лиц, не прошедших предварительный инструктаж и медицинский осмотр, и лиц, не достигших 18-летнего возраста.

 

5. Информирование населения

 

5.1. Информирование о порядке организации сбора использованных энергосберегающих ламп и других РСО осуществляется Администрацией сельского поселения Новотулка   муниципального района Хворостянский при взаимодействии с администрацией муниципального района Хворостянский .

5.2. Информация о порядке организации сбора использованных энергосберегающих ламп и других РСО размещается на официальном сайте сельского поселения Новотулка  муниципального района Хворостянский: adm.novotulka.ru, в средствах массовой информации.

5.3. Организации, осуществляющие управление многоквартирными жилыми домами на основании заключенного договора или заключившие с собственниками помещений многоквартирного дома договоры на оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, доводят информацию о правилах обращения с использованными энергосберегающими лампами и другими РСО до сведения собственников помещений многоквартирных жилых домов путем размещения информации на информационных стендах.

 

Приложение 2 к постановлению

 

Форма

журнала учета движения ртутьсодержащих отходов на территории

 сельского поселения Новотулка  муниципального района Хворостянский

 

 

Дата начала ведения журнала «_____»_____________ 20____ г.

 

Ответственный за ведение журнала ________________________ 

 

Наименование учреждения, организации	Адрес	Мониторы, шт/кг	Системные блоки, шт/кг	Клавиатуры, шт/кг	Принтеры, шт/кг	Телевизоры,   шт/кг	Сканеры, копиры   шт/кг	Люминисцентные лампы: ЛБ, ДРЛ, шт.	Энергосберегающие лампы, шт.	Термометры, шт.