РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ПРОЕКТ от 01.02.2016 г.
Администрация
Сельского поселения
Новотулка
Муниципального района
Хворостянский Самарской области
Хворостянский район,
с. Новотулка Советская, 34
9-73-41, 9-73-37
Е-mail: adm-novotulka@yandex.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№_____ от ____________
Об утверждении муниципальной программы
« Охрана окружающей среды, экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры в сельском поселении Новотулка муниципального района Хворостянский Самарской области»
Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", в целях улучшения состояния окружающей среды, обеспечения санитарных норм содержания территории сельского поселения Новотулка и сохранение здоровья населения
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную программу «Охрана окружающей среды,
экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры в сельском поселении Новотулка муниципального района Хворостянский Самарской области»
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Новотульский Вестник», являющейся в соответствии с Уставом сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский Самарской области источником официального опубликования муниципальных правовых актов сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский Самарской области , в целях информирования населения сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский Самарской области и разместить на официальном сайте Администрации сельского поселения Новотулка в сети Интернет admin.novotulka.ru
3 . Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Постановление вступает в законную силу с момента опубликования.
Глава сельского поселения Новотулка О.С. Леонова
Приложение
к постановлению Администрации
сельского поселения Новотулка
от 12.03.2015 г. № 6
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Охрана окружающей среды, экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры в сельском поселении Новотулка муниципального района Хворостянский»
|
Наименование муниципальной Программы
|
1. - Муниципальная программа «Охрана окружающей среды,
экологического образования, просвещения и формирования экологической культуры в сельском поселении Новотулка муниципального района Хворостянский Самарской области» (далее - Программа)
|
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы
|
- Администрация сельского поселения Новотулка
|
|
Участники муниципальной программы
|
Администрация сельского поселения Новотулка
|
|
Программно-целевые инструменты программы
|
-
|
|
Цели муниципальной Программы
|
- повышение эффективности охраны окружающей среды на территории сельского поселения Новотулка, в том числе:
- формирование экологической культуры населения сельского поселения Новотулка
|
|
Задачи муниципальной Программы
|
- Обеспечение экологической безопасности и качества окружающей среды на территории сельского поселения Новотулка, в том числе:
§ снижение объемов негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
§ предотвращение негативного воздействия на окружающую среду при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
- Сохранение биологического разнообразия и природных комплексов; экологическое образование,
- Формирование экологической культуры населения;
- Распространение и пропаганда экологических знаний.
|
|
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы
|
-предотвращение негативного воздействия на окружающую среду
-повышение эффективности охраны окружающей среды на территории сельского поселения Новотулка
|
|
Этапы Сроки реализации Программы
|
- 2016 – 2018 годы
|
|
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
|
- Общий объём финансирования Программы составляет 40 тыс. рублей, из них:
§ в 2016 году – 10, 0 тыс. рублей,
из местного бюджета – 10, 0 тыс. рублей;
§ в 2017 году – 10, 0 тыс. рублей, в том числе:
из местного бюджета – 10, 0 тыс. рублей;
§ в 2018 году –20,0 тыс. рублей, в том числе:
из местного бюджета – 20,0 тыс. рублей;
|
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
|
- Уменьшение доли несанкционированных свалок;
- Увеличение площади зеленых насаждений;
- Повышение уровня экологического просвещения и образования.
|
РАЗДЕЛ I
СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ
ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
В условиях реформирования экономики вопросы охраны окружающей среды приобретают особое значение. Экологическая ситуация в Самарской области, и в частности в сельском поселении Новотулка, остается напряженной, а уровень загрязнения окружающей среды - высоким.
В связи с этим возрастает актуальность разработки и реализации мер по улучшению экологической ситуации, по рациональному использованию природных ресурсов, проведения воспитательной и образовательной работы с населением.
Программа содержит комплекс мероприятий по защите территории и населения. Определение мероприятий Программы основано на наиболее острых проблемах.
Одной из серьезных экологических проблем в сельском поселении Новотулка остается проблема хранения, переработки, утилизации и обезвреживания твердых бытовых отходов. Нерешенность вопросов размещения, переработки и утилизации твердых отходов приводит к увеличению их объемов, размеров занимаемой ими территории, росту числа несанкционированных свалок, интенсивному загрязнению почв, поверхностных водоемов и подземных вод, атмосферного воздуха.
Жизненно необходимым условием существования человека является сохранение и приумножение зеленых насаждений.
Формирование экологической культуры жителей сельского поселения Новотулка, повышение уровня экологического воспитания и образования населения, особенно детей и подростков, являются залогом ответственного отношения граждан к окружающей среде. При этом без информирования населения обо всех аспектах охраны окружающей среды и рационального природопользования, без реализации права граждан на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды не произойдет радикальных изменений в его сознании и поведении.
Для комплексного решения указанных проблем разработана данная программа.
РАЗДЕЛ II
ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Целями Программы являются:
повышение эффективности охраны окружающей среды на территории сельского поселения Новотулка;
предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранение биологического разнообразия и уникальных природных комплексов и объектов, формирование экологической культуры населения сельского поселения Новотулка.
Задачами Программы являются:
1) Обеспечение экологической безопасности на территории сельского поселения Новотулка, в том числе:
снижение объемов негативного воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности;
предотвращение негативного воздействия на окружающую среду при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
2) обеспечение сохранения зеленых насаждений сельского поселения Новотулка, их охраны и защиты, многоцелевого, рационального, непрерывного использования и воспроизводства;
3) организация системы экологического образования и информирования населения о состоянии окружающей среды, формирование экологической культуры.
Реализация Программы предусмотрена на период с 2016 по 2018 годы включительно.
РАЗДЕЛ III
МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы осуществляется на основе договоров, заключаемых в установленном порядке муниципальным заказчиком с исполнителями мероприятий Программы, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
Отбор исполнителей Программы осуществляется на конкурсной основе в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
При изменении объемов финансирования, предусмотренных Программой, муниципальные заказчики уточняют объемы финансирования за счет средств областного бюджета, федерального бюджета, местного бюджета, готовят предложения по внесению изменений в перечень мероприятий Программы и сроки их исполнения.
РАЗДЕЛ IV
ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ
И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Управление Программой осуществляется Администрацией сельского поселения Новотулка.
Муниципальный заказчик Программы несёт ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.
Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:
общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;
перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;
перечень не завершенных в течение года мероприятий Программы и процент их не завершения;
анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;
предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способах достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.
РАЗДЕЛ V
ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В результате выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:
· благоустройство населенных пунктов;
· улучшение качественных характеристик земель:
· ликвидация несанкционированных свалок на территории поселения;
· увеличение площади ежегодно создаваемых зеленых насаждений;
· повышение уровня экологического просвещения и образования.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов, а также обеспечения принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств, прозрачности (открытости), достоверности бюджета, целевого характера бюджетных средств.
Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация сельского поселения Новотулка в соответствии с полномочиями, установленными федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами сельского поселения Новотулка.
таблица № 1
к программе «Охрана окружающей среды, экологического
образования, просвещения и формирования экологической культуры в
сельском поселении Новотулка
МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ
|
N
п/п
|
Наименование
мероприятия
|
Ответственный исполнитель и
соисполнители мероприятия
|
Сроки реализации
мероприятия
|
Объемы финансирования(тыс. рублей)
|
|
|
|
|
всего
|
в том числе по годам
|
|
|
|
2015 год
|
2016 год
|
2017 год
|
|
|
|
Федеральный
Бюджет
|
Областной
Бюджет
|
Местный бюджет
|
Федеральный бюджет
|
Областной бюджет
|
Местный бюджет
|
Федеральный бюджет
|
Областной бюджет
|
Местный бюджет
|
|
|
|
1
|
Проведение сходов граждан с доведением информации: - о порядке обращения с отходами при их сборе и вывозе- об охране окружающей среды- об исполнении правил благоустройства территории поселения
|
Глава сельского поселения, специалисты
|
Весна, осень
2015- 2017
|
Не требует финансирования
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
3
|
Выявление лиц, осуществляющих выжигание сухой растительности и привлечение их к административной ответственности. Проведение рейдов по территории поселения. Информирование населения через СМИ. Изготовление и распространение листовок, плакатов, аншлагов
|
Администрация сельского поселения Новотулка
|
Постоянно
|
Не требует финансирования
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
4
|
Проведение мониторинга состояния окружающей среды
|
Администрация сельского поселения
|
Постоянно
|
Не требует финансирования
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
5
|
Повышение эффективности деятельности по обращению с отходами:
- проведение работы с населением
|
Глава сельского поселения Новотулка , специалисты
|
Постоянно
|
Не требует финансирования
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
6
|
Проведение дней экологической безопасности «Экология. Безопасность. Жизнь».
В библиотеке и доме Культуры провести занятия на тему «Сохраним ПРИРОДУ потомкам» (конкурс поделок, рисунков, читательские конференции, круглые столы по проблемам экологии и т. д.).
|
Глава сельского поселения Новотулка, специалисты, руководитель, учреждения культуры,
библиотекарь
|
Ежегодно
|
Не требует финансирования
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
|
|
|
|
7
|
Проведение рейдов по выявлению свалочных очагов на территории поселения: в лесополосах, придорожных полосах, водоохранных зонах, применение административной практики и уборка не санкционированных свалок
|
Глава сельского поселения Новотулка, специалисты, участковый
|
Согласно графика объезда поселения
|
40,0
|
0
|
0
|
10,0
|
0
|
0
|
10,0
|
0
|
0
|
20,0
|
|
|
|
|
ИТОГО:
|
|
|
40,0
|
|
|
10,0
|
|
|
10,0
|
|
|
20,0
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Полный