Утвержден

Протоколом заседания Общественного

совета при Главе муниципального района Хворостянский

 по улучшению инвестиционного климата

и развитию предпринимательства от

«01» февраля 2024 год

 

Доклад

 об антимонопольном комплаенсе   администрации

Хворостянский района Самарской области за 2023 год

 

1. Информация о результатах проведенной оценки рисков

 

В соответствии с положением об организации в администрации сельского поселения Новотулка Сызранского района системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства (антимонопольном комплаенсе), утвержденным распоряжением администрации Хворостянский района от 01.03.2023 № 5.1, администрацией сельского поселения Новотулка Хворостянский района Самарской области в целях выявления и оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства в течение 2023 года проводились следующие мероприятия:

-анализ проектов нормативных правовых актов, разработанных структурными подразделениями,

-мониторинг и анализ практики применения в рамках компетенции структурного подразделения антимонопольного законодательства,

-анализ (не реже одного раза в год) выявленных нарушений антимонопольного законодательства в деятельности структурного подразделения.

Также в целях разработки карты компланс-рисков администрация сельского поселения Новотулка Хворостянский района Самарской области взаимодействовала со всеми структурными подразделениями администрации.

1. Анализ проектов нормативных правовых актов, разработанных структурными подразделениями.

В целях реализации мероприятий по выявлению и оценке комплаенс-рисков на сайте сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский Самарской области размещается информация о проектах нормативных правовых актов, разработанных администрацией, в целях обеспечения оценки их влияния на развитие конкуренции гражданами и организациями.

В администрацию сельского поселения Новотулка Хворостянский района за 2023 год замечаний и предложений от граждан и организаций по проектам нормативных правовых актов не поступало.

2.  Мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства в рамках компетенции.

В соответствии с антимонопольным комплаенсом в рамках проведения мониторинга и анализа практики применения антимонопольного законодательства структурными подразделениями администрации сельского поселения Новотулка Хворостянский района Самарской области реализуются мероприятия:

- сбор на постоянной основе сведений о правоприменительной практике антимонопольного законодательства в администрации сельского поселения Новотулка Хворостянский района Самарской области,

- подготовка по итогам сбора информации, аналитической справки об изменениях и основных аспектах правоприменительной практики в администрации сельского поселения Новотулка Хворостянский района Самарской области.

В течение года администрацией сельского поселения Новотулка Хворостянский района Самарской области проводился мониторинг и анализ практики применения антимонопольного законодательства в рамках своей компетенции.

При выявлении рисков нарушений требований антимонопольного законодательства администрацией сельского поселения Новотулка Хворостянский района Самарской области проведена оценка таких рисов с учетом следующих показателей:

- отрицательное влияние на отношение институтов гражданского общества к деятельности администрации сельского поселения Новотулка Хворостянский района по развитию конкуренции;

- выдача предупреждения о прекращении действия (бездействия), которые содержат признаки нарушения требований антимонопольного законодательства;

- возбуждение дела о нарушении требований антимонопольного законодательства;

- привлечение к административной ответственности в виде наложения штрафов на должностных лиц или в виде их дисквалификации.

3. Анализ выявленных нарушений антимонопольного законодательства и деятельности администрации сельского поселения Новотулка Хворостянский района Самарской области.

Карта комплаенс-рисков администрации сельского поселения Новотулка Хворостянский района на 2023 год утверждена распоряжением  администрации сельского поселения Новотулка  Хворостянский района Самарской области от 01.03.2023 № 4 и размещена на официальном сайте сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский http://admin.novotulka.ru/menu1/3103/3108/3109

 

2. Информация об исполнении мероприятий по снижению рисков нарушения антимонопольного законодательства

В целях снижения рисков нарушения антимонопольного законодательства на основании предложений структурных подразделений администрации сельского поселения Новотулка Хворостянского района разработан План мероприятий («дорожной карты») по снижению комплаенс-рисков в администрации сельского поселения Новотулка Хворостянского района Самарской области, утвержденный распоряжением администрации сельского поселения Новотулка Хворостянского района Самарской области от 01.03.2023 № 5.1

План мероприятий («дорожной карты») по снижению комплаенс-рисков в администрации сельского поселения Новотулка Хворостянского района Самарской области размещен на официальном сайте сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский  http://admin.novotulka.ru/menu1/3103/3110/3111

План мероприятий разработан в разрезе каждого компленс-риска администрации. По состоянию на 01.01.2024 года все мероприятия Плана выполнены в том числе:

-усилен внутренний контроль за проведением разработчиками проектов НПА оценки состояния их положений требованиям антимонопольного законодательства;

-усилен внутренний контроль за соблюдением антимонопольного законодательства и законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд;

- министерством экономического развития и инвестиций Самарской области проведены обучающие мероприятия для сотрудников органов местного самоуправления по вопросам функционирования антимонопольного комплаенса и соблюдений требований антимонопольного законодательства;

-обеспечено ознакомление муниципальных служащих с положениями антимонопольного комплаенса при поступлении на муниципальную службу.

 

3. Информация о достижении ключевых показателей эффективности антимонопольного законодательства

Распоряжением  администрации сельского поселения Новотулка Хворостянского района от 01.03.2023 № 5.3 утвержден «Перечень ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в администрации сельского поселения Новотулка Хворостянского района Самарской области» эффективности функционирования в администрации сельского поселения Новотулка Хворостянского района Самарской области антимонопольного комплаенса (далее-перечень ключевых показателей).

Перечень ключевых показателей размещен на официальном сайте сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский http://admin.novotulka.ru/menu1/3103/3112/3113

1. Ключевыми показателями эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в администрации сельского поселения Новотулка Хворостянского  района являются:

-количество нарушений антимонопольного законодательства;

-доля нормативных правовых актов, в которых антимонопольным органом выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства,

-доля сотрудников администрации, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству  и антимонопольному комплаенсу.

Методика расчета каждого показателя приведена в вышеуказанном Перечне ключевых показателей.

Информация о достижении ключевых показателей эффективности функционирования антимонопольного комплаенса за 2023 год приведена в таблице.

Наименование показателя	Целевое значение/фактическое за 2023год	Методика расчета
Количество нарушений антимонопольного законодательства	0	Рассчитывается как сумма: 1. Количества антимонопольных дел, возбужденных в отчетном году антимонопольным органом в отношении администрации; 2. Количества предупреждений о прекращении действий (бездействий), об отмене или изменении актов, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, либо об устранении причин и условий, способствующих возникновению такого нарушения, и о принятии мер по устранению последствий такого нарушения, выданных в отчетном году антимонопольным органом; 3. Количества предостережений о недопустимости совершений действий, которые могут привести к нарушению антимонопольного законодательства, направленных в отчетном году антимонопольным органом.
Доля нормативных правовых актов в которых антимонопольным органом выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства, %	0/0	Показатель рассчитывается как отношение количества нормативных правовых актов администрации, принятых в отчетном году, в которых антимонопольным органом выявлены нарушения антимонопольного законодательства, к количеству нормативных правовых актов, принятых администрацией в отчетном году.
Доля сотрудников администрации, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству  и антимонопольному комплаенсу	100	Показатель рассчитывается как отношение количества сотрудников администрации, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству  и антимонопольному комплаенсу к количеству сотрудников администрации, чьи должностные обязанности предусматривают выполнение функций, связанных с рисками нарушения антимонопольного законодательства

       

В 2023 году нарушений антимонопольного законодательства со стороны администрации сельского поселения Новотулка и со стороны УФАС не выявлено. Значение показателя «Доля нормативных правовых актов, в которых антимонопольным органом выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства» равно 0. Достигнутое значение показателя позволяет сделать вывод об эффективной реализации мероприятий, направленных на анализ проектов нормативно-правовых актов.

По достижению ключевого показателя эффективности функционирования антимонопольного комплаенса «Доля сотрудников администрации, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству  и антимонопольному комплаенсу» были проведены разъяснительные мероприятия по недопущению нарушения антимонопольного законодательства.

Работа по обеспечению эффективного функционирования антимонопольного комплаенса в администрации Хворостянского района продолжается.

 

 

Глава сельского поселения Новотулка

муниципального района Хворостянского

Самарской области                                                                                 О.С. Леонова