ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№28 от 02.10.2018
«О реализации отдельных положений Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 13.07.2015 N 224-ФЗ (далее-Федеральный закон) на территории сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский Самарской области»
Рассмотрев представление прокуратуры об устранении нарушений федерального законодательства от 27.04.2018 г.№ 07-18-369/2018, в целях повышения эффективности организации взаимодействия органов местного самоуправления сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский Самарской области, российских юридических лиц при подготовке проектов муниципального-частного партнерства, заключении, исполнении, изменении и прекращении соглашения о муниципально-частном партнерстве, Администрация сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский Самарской области,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что сельское поселения Новотулка муниципального района Хворостянский Самарской области является публичным партнером, при этом полномочия публичного партнера от имени сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский Самарской области осуществляет Глава сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский Самарской области, осуществляющий координацию и регулирование деятельности в сфере, в которой планируется реализация проекта муниципального-частного партнерства (далее - публичный партнер):
1.1. Публичный партнер осуществляет следующие полномочия:
- принятие решения о невозможности реализации проекта муниципального -частного партнерства в соответствии со ст.8 Федерального закона;
- принятие решения о направлении предложения о реализации проекта муниципального-частного партнерства, разработанного лицом, которое в соответствии с Федеральным законом может быть частным партнером (далее - инициатор проекта), в уполномоченный орган в целях оценки эффективности проекта муниципального -частного партнерства и определения его сравнительного преимущества в соответствии со ст.8 Федерального закона;
- опубликование на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте публичного партнера в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» решения о реализации проекта муниципального -частного партнерства и принятие заявлений от иных лиц о намерении участвовать в конкурсе на право заключения соглашения о муниципального-частном партнерстве на условиях, предусмотренных указанным решением в соответствии с ч.8 ст.10 Федерального закона;
- принятие решения о заключении соглашения о муниципального-частном партнерстве с инициатором проекта без проведения конкурса в соответствии с ч.9 ст.10 Федерального закона;
- принятие решения об изменении существенных условий соглашения о муниципальном-частном партнерстве в соответствии со ст.13 Федерального закона;
- направление экземпляра протокола о результатах проведения конкурса на право заключения соглашения о муниципальном-частном партнерстве и проекта соглашения о муниципальном-частном партнерстве победителю конкурса в соответствии с ч.1 ст.32 Федерального закона;
- принятие решения об отказе в заключении соглашения о муниципальном-частном партнерстве с победителем конкурса на право заключения соглашения о муниципальном-частном партнерстве в соответствии с ч.2 ст.32 Федерального закона.
1.2. Публичный партнер исполняет следующие полномочия и обязанности с привлечением межведомственной рабочей группы по подготовке проектов муниципального-частного партнерства, заключению, исполнению и изменению соглашений о муниципальном-частном партнерстве:
- разработка и рассмотрение предложения о реализации проекта муниципального-частного партнерства;
- обеспечение организации и проведения конкурса на право заключения соглашения о муниципальном-частном партнерстве на основании решения о реализации проекта муниципального-частного партнерства в соответствии с ч.7 ст.10 Федерального закона и в целях частного партнера в соответствии с главой 5 Федерального закона, за исключением функций, которые выполняет конкурсная комиссия в соответствии с ч.3 ст.22 Федерального закона;
- рассмотрение предложения частного партнера по изменению существенных условий соглашения (в случае если реализация соглашения стала невозможной в установленные сроки в результате возникновения обстоятельств непреодолимой силы, существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении соглашения, а так же если вступившими в законную силу решениями суда или федерального антимонопольного органа установлена невозможность исполнения установленных соглашением обязательств вследствие принятия решений, осуществления действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и (или) их должностных лиц);
- осуществление контроля, за соблюдением частным партнером условий соглашения о муниципальном-частном партнерстве в соответствии со ст.14 Федерального закона;
- оказание частному партнеру содействия в получении обязательных для достижения целей соглашения разрешений и (или) согласований федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органов местного самоуправления;
- предоставление инициатору проекта муниципального-частного партнерства материалов и информации, необходимых для разработки предложения о реализации проекта муниципального-частного партнерства;
- проведение переговоров в форме совместных совещаний с победителем конкурса на право заключения соглашения о муниципальном-частном партнерстве или с иным лицом, в отношении которого принято решение о заключении соглашения о муниципальном-частном партнерстве, в целях обсуждения условий соглашения о муниципальном-частном партнерстве и их возможного изменения по результатам переговоров в соответствии с ч.3 ст.32 Федерального закона.
2. Определить Администрацию сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский Самарской области уполномоченным органом исполнительной власти сельского поселения Абашево муниципального района Хворостянский Самарской области по осуществлению следующих полномочий (далее - уполномоченный орган):
- обеспечение межведомственной координации, деятельности органов местного самоуправления сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский Самарской области при реализации соглашения о муниципальном-частном партнерстве, публичным партнером в котором является поселение;
- оценка эффективности проекта муниципального-частного партнерства, публичным партнером в котором является поселение, и определение сравнительного преимущества этого проекта в соответствии с ч.2-5 ст.9 Федерального закона, а также оценка эффективности проекта муниципального-частного партнерства и определение его сравнительного преимущества в соответствии с ч.2-5 ст.9 Федерального закона;
- согласование конкурсной документации публичному партнеру в целях проведения конкурсов на право заключения соглашения о муниципальном-частном партнерстве, публичным партнером в котором является поселение;
- оказание методической, консультационной, информационной поддержки публичного партнера при разработке предложения о реализации проекта муниципального-частного партнерства в соответствии с требованиями, установленными Федерального закона, конкурсной документации в соответствии с требованиями Федерального закона и иных документов, разработка которых требуется при подготовке проектов муниципального-частного партнерства, заключении, исполнении, изменении и прекращении соглашений о муниципального-частном партнерстве;
- осуществление мониторинга реализации соглашений о муниципальном-частном партнерстве;
- содействие в защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о муниципальном-частном партнерстве;
- ведение реестра заключенных соглашений о муниципальном-частном партнерстве;
- обеспечение открытости и доступности информации о заключенных соглашениях о муниципальном-частном партнерстве, если публичным партнером в соглашении о муниципальном-частном партнерстве является поселение;
3. Утвердить прилагаемые:
- порядок взаимодействия органов местного самоуправления при организации проведения конкурсов на право заключения соглашений о муниципальном-частном партнерстве, конкурсов в целях замены частного партнера по соглашениям о муниципальном-частном партнерстве, совместных конкурсов на право заключения соглашения о муниципальном-частном партнерстве, а также при опубликовании решения о реализации проекта муниципального-частного партнерства в случае его подготовки частным партнером и принятии заявок о намерении участвовать в конкурсе на право заключения соглашения о муниципальном-частном партнерстве;
- положение о межведомственной рабочей группе по подготовке проектов муниципального-частного партнерства, заключению, исполнению и изменению соглашений о муниципальном-частном партнерстве.
4. Администрация сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский Самарской области представляет ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, в уполномоченный орган сводные результаты мониторинга соглашений о муниципальном-частном партнерстве в соответствии с Порядком мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципальном-частном партнерстве, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 27.11.2015 № 888.
5. Опубликовать настоящее постановление в газете «Новотульский Вестник» и на официальном сайте Администрации сельского поселения Новотулка муниципального района Хворостянский Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - http://admin.novotulka.ru/
6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
7. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава сельского поселения Новотулка
муниципального района Хворостянский
Самарской области О.С. Леонова