РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Администрация
Сельского поселения
Новотулка
Муниципального района
Хворостянский Самарской области
Хворостянский район,
с. Новотулка Советская, 34
9-73-41, 9-73-37
Е-mail: adm-novotulka@yandex.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 12 от 30.03.2017 г.
«Об утверждении муниципальной программы
«Благоустройство сельского поселения Новотулка
на 2017-2019 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.179 Бюджетного Кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 №145-ФЗ (с изменениями и дополнениями), Уставом сельского поселения Новотулка
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить муниципальную программу «Благоустройство сельского поселения Новотулка на 2017-2019 годы».
2. Установить, что расходные обязательства сельского поселения Новотулка , возникающие в результате принятия настоящего постановления, исполняются сельским поселением самостоятельно за счет средств бюджета сельского поселения в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке на соответствующий финансовый год и плановый период главному распорядителю средств бюджета поселения – Администрации сельского поселения Новотулка на реализацию мероприятий муниципальной программы.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте сельского поселения Новотулка (http://admin.novotulka.ru).
5. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования.
Глава сельского поселения Новотулка О.С. Леонова
Утверждена
постановлением Главы
сельского поселения Новотулка
от 30.03.2017 г. № 12
Муниципальная программа
«Благоустройство сельского поселения Новотулка
на 2017--2019 годы»
(далее – муниципальная программа)
ПАСПОРТ
муниципальной программы
Наименование муниципальной программы
|
Муниципальная программа «Благоустройство сельского поселения Новотулка на 2017-2019 годы»
|
Дата принятия решения о разработке муниципальной программы
|
Распоряжение Главы сельского поселения Новотулка от 30.01.2017г. № 5/1-17
|
Ответственный исполнитель муниципальной программы
|
Администрация сельского поселения Новотулка
|
Соисполнители муниципальной программы
|
Отсутствуют
|
Участники муниципальной программы
|
Организации, отобранные в порядке, предусмотренном действующим законодательством, различных форм собственности, привлеченные на основе аукционов
|
Цели муниципальной программы
|
- Совершенствование системы комплексного благоустройства муниципального образования сельского поселения Новотулка ;
- Повышение уровня внешнего благоустройства и
санитарного содержания населенных пунктов сельского поселения Новотулка ;
- Совершенствование эстетического вида сельского поселения Новотулка , создание гармоничной архитектурно-ландшафтной среды
- Активизации работ по благоустройству территории поселения в границах населенных пунктов, строительству и реконструкции систем наружного освещения улиц населенных пунктов;
- Повышение общего уровня благоустройства поселения
- Обеспечение конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду на водных объектах поселения.
|
Задачи муниципальной программы
|
- Приведение в качественное состояние элементов благоустройства,
- Содержание, текущий ремонт и объектов благоустройства (МАФ, детских игровых и спортивных площадок, газонов, зелёных насаждений, тротуаров пешеходных дорожек и т.д.),
- реконструкция и ремонт системы уличного освещения, с установкой светильников в населенных пунктах;
- оздоровление санитарной экологической обстановки в поселении и на свободных территориях, ликвидация стихийных навалов бытового мусора;
-улучшение эстетического вида сельского поселения.
-улучшение санитарного и экологического состояния поселения.
-улучшение содержания мест захоронения.
- проведение конкурсов.
|
Показатели (индикаторы) муниципальной программы
|
- Эксплуатация, ремонт объектов линий наружного освещения.
- Приобретение светильников.
- Обустройство детских и спортивных площадок.
- Уборка территории на детских, спортивных площадках и зонах отдыха.
- Ремонт и реконструкция памятников и обелисков участникам ВОВ.
- Установка элементов благоустройства (лавочек, контейнеров, вазонов и т.д.).
- Установка новогодних елок, масленичного столба.
- Окос внутрипоселковых дорог.
- Формовочная и санитарная обрезка деревьев.
- Обследование и удаление сухостойных, больных и аварийных деревьев.
- Посадка, уход, содержание клумб и цветников.
- Приобретение деревьев и кустарников для восстановления утраченных на улицах и площадях.
- Приобретение цветочной рассады.
- Вывоз несанкционированных свалок с территории сельского поселения.
- Очистка дренажных канав.
- Кладбище с. Новотулка .
- Кладбище дер. Михайловка
Проведение конкурсов по благоустройству, субботников.
|
Подпрограммы с указанием целей и сроков реализации
|
Отсутствуют
|
Иные программы с указанием целей и сроков реализации
|
Отсутствуют
|
Планы мероприятий с указанием сроков реализации
|
Отсутствуют
|
Этапы и сроки реализации муниципальной программы
|
Муниципальная программа реализуется в один этап: 2017–2019 годы
|
Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы
|
Общий объем финансирования муниципальной программы составляет 995,8 тыс. рублей.
средства местного бюджета – 995,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год – 805,8 тыс. рублей;
2018 год – 100,0 тыс. рублей;
2019 год – 90,0 тыс. рублей.
|
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
|
- содержание наружных сетей уличного освещения;
- улучшение технического состояния отдельных объектов благоустройства;
- улучшения санитарного и экологического состояния поселения, ликвидация несанкционированных свалок;
- улучшение содержания мест захоронения;
- повышения уровня эстетики поселения;
- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов.
|
Раздел 1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы в сфере благоустройства сельского поселения Новотулка , показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации муниципальной программы
Необходимое условие успешного развития экономики поселения и улучшения условий жизни населения.
В настоящее время население поселения составляет 1052 чел.
В последние годы в поселении проводилась целенаправленная работа по благоустройству и социальному развитию населённых пунктов.
В то же время в вопросах благоустройства территории поселения имеется ряд проблем.
Благоустройство населённых пунктов поселения не отвечает современным требованиям.
Одной из проблем благоустройства населённых пунктов является негативное отношение жителей к элементам благоустройства: приводятся в негодность детские площадки, разрушаются и разрисовываются фасады зданий, создаются несанкционированные свалки мусора.
Анализ показывает, что проблема заключается в низком уровне культуры поведения жителей населённых пунктов на улицах и во дворах, небрежном отношении к элементам благоустройства.
Большие нарекания вызывают благоустройство и санитарное содержание дворовых территорий. По-прежнему серьезную озабоченность вызывают состояние сбора, утилизации и захоронения бытовых и промышленных отходов, освещение улиц поселения. В настоящее время уличное освещение составляет 70% от необходимого, для восстановления освещения требуется дополнительное финансирование.
Для решения данной проблемы требуется участие и взаимодействие администрации сельского поселения Новотулка с привлечением населения, предприятий и организаций, наличия финансирования с привлечением источников всех уровней.
Работы по благоустройству населённых пунктов поселения не приобрели пока комплексного, постоянного характера, не переросли в полной мере в плоскость конкретных практических действий. До настоящего времени не налажена должным образом работа специализированных предприятий по заключению договоров на вывоз мусора с гражданами, проживающими в частном секторе сельского поселения Новотулка .
Несмотря на предпринимаемые меры, растет количество несанкционированных свалок мусора и бытовых отходов, отдельные домовладения не ухожены. Накопление в больших масштабах промышленных отходов и негативное их воздействие на окружающую среду является одной их главных проблем обращения с отходами.
Недостаточно занимаются благоустройством и содержанием закрепленных территорий организации, расположенные на территориях населённых пунктов поселения.
Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и органов государственной власти.
Данная муниципальная программа направлена на повышение уровня комплексного благоустройства территорий сельского поселения Новотулка .
Для решения проблем по благоустройству населённых пунктов поселения необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.
Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния населённых пунктов поселения, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей муниципальной программой.
В течение 2017-2019 годов необходимо организовать и провести смотры-конкурсы:
«Лучшая дворовая детская площадка»;
«Лучшая улица частного сектора»;
«Самая благоустроенная территория учреждения (организации)»;
«Лучший(ая) цветник/клумба»;
«Лучшее Новогоднее украшение фасадов»;
- различные конкурсы, направленные на озеленение дворов, придомовой территории.
Проведение данных конкурсов призвано повышать культуру поведения жителей, прививать бережное отношение к элементам благоустройства, привлекать жителей к участию в работах по благоустройству, санитарному и гигиеническому содержанию прилегающих территорий.
При реализации муниципальной программы могут возникнуть следующие риски:
- высокая инфляция;
- отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий муниципальной программы за счет средств бюджета района, бюджета поселения;
Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования отрасли, а также путем дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков.
Раздел 2. Приоритеты и цели политики на муниципальном уровне в сфере благоустройства сельского поселения Новотулка , описание целей и задач муниципальной программы, конечные результаты реализации муниципальной программы, характеризующие целевое состояние (изменение состояния) в сфере реализации муниципальной программы
Выбор приоритетов муниципальной программы определен Государственной программой Самарской области «Содействие развитию благоустройства территорий муниципальных образований в Самарской области на 2014-2018 годы», утвержденной Постановлением Правительства Самарской области от 27.11. 2013 года № 670 (участие в конкурсе «Самое благоустроенное муниципальное образование в Самарской области»).
Реализация муниципальной программы будет осуществляться в соответствии со следующими основными приоритетами:
- создание наиболее благоприятных и комфортных условий жизнедеятельности населения сельского поселения Новотулка ;
- внедрение энергосберегающих технологий при освещении улиц, мест отдыха и других объектов внешнего благоустройства населенных пунктов сельских поселений.
Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере благоустройства сельских населенных пунктов определяют необходимость комплексного решения задач, направленных на повышение уровня комфортности мест проживания граждан, и сохранения природных систем.
Целью муниципальной программы является выполнение комплексного благоустройства сельского поселения, с целью создания наилучших социально-бытовых условий проживания населения и формирования благоприятного социального микроклимата.
Для исполнения поставленной цели необходимо реализовать комплекс задач, таких как:
Приведение в качественное состояние элементов благоустройства населенных пунктов.
Улучшение эстетического вида сельского поселения.
Улучшение санитарного и экологического состояния поселения.
Улучшение содержания мест захоронения.
Проведение конкурсов.
В результате реализации намеченных задач муниципальной программы ожидается добиться следующих результатов:
- содержание наружных сетей уличного освещения;
- улучшение технического состояния отдельных объектов благоустройства;
- улучшения санитарного и экологического состояния поселения, ликвидация несанкционированных свалок;
- улучшение содержания мест захоронения;
- повышения уровня эстетики поселения;
- привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства населенных пунктов.
Раздел 3. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Муниципальная программа реализуется в один этап: 2017-2019 годы.
Перечень мероприятий муниципальной программы ««Благоустройство сельского поселения Новотулка на 2017--2019 годы» Приложение №1
Раздел 4. Механизм реализации, организация управления и контроль
за ходом реализации программы
Управление реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы - Администрация сельского поселения Новотулка .
Муниципальный Заказчик Программы несет ответственность за реализацию программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.
Муниципальным Заказчиком Программы выполняются следующие основные задачи:
- экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий Программы;
- подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих и иных и расходов на очередной период;
- корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам принятия областного и местного бюджетов и уточнения возможных объемов финансирования из других источников;
- мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.
Мероприятия Программы реализуются посредством заключения муниципальных контрактов между Муниципальным заказчиком Программы и исполнителями Программы.
Распределение объемов финансирования, указанных настоящей Программы, по объектам благоустройства осуществляется Муниципальным заказчиком Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией сельского поселения Новотулка .
Исполнитель Программы - Администрация сельского поселения Новотулка :
- ежеквартально собирает информацию об исполнении каждого мероприятия Программы и общем объеме фактически произведенных расходов всего по мероприятиям Программы и, в том числе, по источникам финансирования;
- осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;
Контроль за ходом реализации Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством Самарской области и нормативно правовыми актами сельского поселения Новотулка.
Раздел 5. Оценка эффективности социально – экономических и экологических последствий от реализации программы
Прогнозируемые конечные результаты реализации Программы предусматривают повышение уровня благоустройства населенных пунктов поселения, улучшение санитарного содержания территорий, экологической безопасности населенных пунктов.
В результате реализации программы ожидается создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы отдыха и проживания населения на территории сельского поселения Новотулка .
Будет скоординирована деятельность предприятий, обеспечивающих благоустройство населенных пунктов и предприятий, имеющих на балансе инженерные сети, что позволит исключить случаи раскопки инженерных сетей на вновь отремонтированных объектах благоустройства и восстановление благоустройства после проведения земляных работ.
Эффективность программы оценивается по следующим показателям:
- процент соответствия объектов внешнего благоустройства (озеленения, наружного освещения) ГОСТу;
- процент привлечения населения муниципального образования к работам по благоустройству;
- процент привлечения предприятий и организаций поселения к работам по благоустройству;
- уровень взаимодействия предприятий, обеспечивающих благоустройство поселения и предприятий – владельцев инженерных сетей;
- уровень благоустроенности муниципального образования (обеспеченность поселения сетями наружного освещения, зелеными насаждениями, детскими игровыми и спортивными площадками).
В результате реализации Программы ожидается:
- улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;
- совершенствование эстетического состояния территории поселения;
- увеличение площадей благоустройства в поселении;
- создание зон для отдыха и занятием сортом и физической культурой жителей поселения;
- нормативное содержание зелёных насаждений
- улучшения внешнего вида поселения
К количественным показателям реализации Программы относятся:
-увеличение протяженности уличного освещения;
-увеличение протяжённости тротуаров и пешеходных дорожек ;
-увеличение малых архитектурных форм на детских игровых площадках;